“双减”落地评 | 用好课后服务，提升学生学习生活质量

7月13日，教育部召开新闻通气会，相关负责人透露，今年秋季开学后将实现义务教育课后服务全覆盖、有需求的学生全覆盖。

此举是落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）的重要工作部署。《意见》要求：“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。”课后服务再次在中央文件亮相 ，显示出党和国家对这一问题的高度重视。作为落实“双减”政策的重要措施，做好课后服务，既能解决群众急难愁盼、推动形成良好教育生态，又能强化学校育人主阵地作用、促进学生全面健康成长，还是增强教育服务能力、提高教育质量的重要途径，可谓一举多得！

2017年开始，教育部在全国开展课后服务试点工作，积累了宝贵的经验。在“双减”背景之下，课后服务面临“提质升级”的新要求。如何进一步做好课后服务，提升学生学习生活质量，需要我们提高站位、统筹谋划、打通堵点，将国家意志切切实实地转化成人民群众的获得感。

提高站位，担当“育人主阵地”使命职责。课后服务最初是为解决“三点半难题”而提出的，但现在，课后服务已经有了更为丰富的内涵：不仅解决部分家长接学生的困难，还要吸引大多数学生参加；不仅提供看管的基本服务，还要开设丰富的拓展活动，促进学生全面发展；不仅要实现校内减负，还要成为学校教育提质增效、整体减负的重要组成。课后服务不再是简单地学校多“照顾”孩子几个小时，而是学校教育综合服务的延伸，体现出学校教育主体性角色的回归和强化。要把课后服务纳入学校办学的整体设计来谋划，课后服务与日常教育教学工作一样，必须全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。这是办好家长放心、社会满意的课后服务的大前提。

主动谋划，做实“课后育人”好文章。高质量的课后服务是“五育”并举的演练场，也是激发潜能、个性成长的活舞台。多地经验表明，服务内容与学校特色相结合、与校本课程相结合，创设多元时空，释放天性，培养兴趣，发展特长，是增强课后服务吸引力的一大法宝。要深入挖掘课后服务独特的育人功能和价值。在丰富、多彩而有温度的课后时光中，让学生自主选择、自主学习、自主管理、自我评估，用自己喜欢的方式获得更有效的成长。孩子是珍贵的种子，要让每一颗种子在课后活动中绽放童年之美、生命之美，为未来打下坚实的基础。

积极创新，破解“五项管理”大难题。五项管理需要课内课外相结合、校内校外相统筹。教育部提出，“小学阶段作业不出校门”，调研也发现，大多数家长希望学生能够在校完成课后书面作业，保质保量。课后服务，学校老师在作业管理上大有作为，指导学生完成作业，引导学生质疑，帮助学生释疑，真正做到“作业不回家”“知识盲点不累积”，帮助不同层次学生学足学好。课后服务让孩子动起来，足球、篮球、乒乓球、武术等学生普遍欢迎的体育活动，助力学生成为终生的运动者。课后活动的斑斓多彩，也吸引着学生兴趣从电子产品转移到充满意义的现实生活。课后服务看似一个小举措，破解的却是五项管理的大难题，优化的是教育发展的大生态。

还有不到1个月的时间，学校就要开学，政策落地的堵点需要尽快打通。课后服务工作不是教育部门一个部门的事情，必须建立常态化、可持续的工作推进机制。政府领导牵头，相关职能部门定期调度、部门会商，对课后服务工作中遇到的难点问题积极协商，共同研讨解决；完善课后服务经费保障机制，通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费；建立健全以学校教师为主、校外专业人员或志愿者参与的课后服务师资队伍，完善参与教师和人员补助政策；及时出台课后服务的操作标准和规范，保证课后服务有效、有序、安全地开展。

做好课后服务，没有旁观者。唯有心往一处想，智往一处谋，才能把这件好事办好，实事办实。（人民教育评论员 李帆）