善用制度的力量

在学校管理过程当中，校长要学会运用制度的力量服务师生发展。

我特别喜欢李希贵校长说过的一句话，能用结构解决的问题不用制度，能用制度解决的问题不用会议。那么，什么是好的制度？好的制度有哪些特征呢？

好的制度是具有实践性的。实践是最好的试金石，学校的制度一定要根据自己学校的特点、实际情况即师生情况、教师队伍情况、家长情况、社会资源等来设计，一定是基于本地本校的实际。

好的制度是具有生长性的。制度需要在实践的土壤中生长起来，而由下而上生长出来的制度是最具生命力的。所以，学校管理者要重视自下而上的制度建设，如果是自上而下的制度，就一定要最广泛征求师生的意见和建议，进行充分讨论。这个过程也许会比较长，结果也不一定如最初所设想的那样，但最后形成的制度就是具有生命力的。

好的制度是具有系统性的。我们要善于看到问题背后的问题，抓住问题的根本进行制度设计，不能头痛医头、脚痛医脚，学校一定要建立起一脉相承、相互关联的制度体系。

好的制度是具有创新性的。制度的建设完善不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们要把握守正与创新的辩证法，既保持制度的稳定性和延续性，又要根据新的情况和需求对制度进行创新。

好的制度服务于师生的自主发展。师生的发展是学校制度设计的初心和使命，是制度设计的出发点和落脚点。好的制度设计不是为了便于管理，不是为了控制，也不是为了达到功利的目的。我们只有真正着眼于师生的自主发展，好的制度才会从实践的土壤中生长起来，系统建构、根深叶茂、勃勃生机，开自主发展之花、结教育美好之果。

（作者系湖南省长沙市天心区天鸿小学原校长）

《中国教师报》2019年12月18日第12版