答好教育脱贫“五道题”

教育在脱贫攻坚中是基础性、先导性工程，江西省安义县教体局主动创新作为，紧紧围绕答好“五道题”，扎实推进教育脱贫攻坚，切实阻断贫困代际传递，积极彰显教育担当。

精准精细答好政策落实“关键题”，确保贫困学生不错不漏、应助尽助。安义县教体局严格按照“双线摸排、多方比对、动态调整”工作机制，认真做好家庭经济困难学生精准识别工作。一方面，每学期初县学生资助管理中心向全县所有中小学（幼儿园）学生家长发放《致家长一封信》，并逐班逐生进行摸排，努力做到识别精准、分类精细。另一方面，采取学校包村、教师包生的办法，进村入户逐一走访摸排建档立卡学生信息，县学生资助管理中心汇总比对后，经相关部门共同审核确定，建立精准建档立卡学生信息库，并定期进行动态调整。此外，县学生资助管理中心主动向本县在异地就读学生所在县（市、区）学生资助管理中心寄送公函，督促所在学校落实相关资助政策，确保贫困学生不漏不错、应助尽助。

不折不扣答好控辍保学“重点题”，确保没有一人因贫失学、因贫辍学。县教体局以对义务教育失学辍学“零容忍”的态度，充分用好用足用活教育扶贫“双负责”制，认真执行“联控联保、动态监测、行政督促、书面报备、精准帮扶”的控辍保学机制。县教育扶贫工作推进指挥部多次调度部署，教体局主要领导与各学校校长签订控辍保学责任书，进一步压实责任。近年来先后成功劝返8名因厌学而短时辍学的初中学生。同时，对全县54名建档立卡适龄残疾儿童，因人制宜分别采取特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等方式给予安排，有效保障了适龄残疾儿童接受义务教育。此外，县教体局在全县范围内组织党员教师与贫困学生开展“心连心”结对帮扶活动，每学期帮扶教师至少开展两次家访，从生活、学习、心理等方面关心贫困学生，特别是留守儿童，让他们不因贫困而失志、不因贫困而离群。

立行立改答好巡查整改“政治题”，确保责任落实、工作落实。近年来，县教体局以高度的政治站位扛起中央、省、市、县脱贫攻坚各类巡视、督查、考核反馈问题的整改责任，大力推动各项整改措施落地见效，包括今年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核等7个具体问题已全部整改到位、见底清零。一是会诊把脉找“病灶”。县教体局对各级巡视督查指出的问题主动认领、举一反三，集体把脉会诊，共查摆问题40个，制定细化68条整改措施，明确整改责任人、责任单位、整改时限，形成“一方案、一清单、一台账”销号整改机制，并督促各学校集中力量开展“过筛子”排查，建立问题排查清零和整改落实行动工作台账。二是巡诊除病“壮筋骨”。为切实解决异地就读学生容易出现遗漏等问题，县教体局出台了《关于进一步落实教育扶贫双负责制实行学校包村的通知》，进一步细化了学校校长与乡镇属地“双负责”制落实措施，从而有效明确了责任，从制度上规范了操作、堵住了漏洞，达到了“整改一个问题、解决一类问题，完善一项制度、填补一批漏洞”的目的。

严抓严管答好疫情防控“加试题”，确保疫情防控和教育脱贫攻坚两手抓、两不误。为了降低疫情防控对教育脱贫攻坚的影响，县教体局坚持严抓严管，全力确保疫情防控与教育脱贫攻坚两手抓、两不误。高度关注线上学习。县教体局在全面部署组织线上学习的同时，十分重视贫困学生线上学习情况，要求各校随时解决出现的困难与问题。此外，县教体局还统筹安排各校教师，充分利用微信群、钉钉等工具对学生特别是贫困学生进行远程辅导，并对学生的日常健康进行监测，确保疫情防控和线上教学同步推进。科学安排返校复学。疫情平稳后，县教体局精心组织、科学安排分期返校复学工作，先后投入资金50余万元用于采购口罩、体温检测设备、消毒水等防疫物资，并为全县所有教职工和建档立卡、城镇贫困家庭学生免费提供口罩。同时，切实加强分类指导、错峰安排、闭环管理等一系列举措，确保所有贫困学生分期安全返校、顺利复课。统筹兼顾异地就读学生。疫情导致全国各地开学时间不同步，县教体局专门制定预案，对在异地就读因当地疫情不能返校的贫困学生，可按户籍就近安排到相关学校随班就读，确保所有贫困学生及时入校。同时，县学生资助管理中心加班加点核定资助对象、编制发放明细，于5月底前将2020年春季学期各项学生资助金全部发放到位，最大限度降低疫情对贫困学生的影响。

善作善成答好争优创特“自选题”，确保教育脱贫攻坚落实落细、决战决胜。办学条件改善显成效。近来年，安义县教体局共投入资金1.57亿元，积极实施农村办学条件改善计划，全县十个乡镇全部建成示范性中心幼儿园，解决了农村幼儿“无园上”问题；大力实施“全面改薄”和“均衡发展”等教育项目，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，特别是对13个贫困村所在学校在项目、资金安排方面给予重点支持，并在1∶1.5班师比的基础上再增加1名教师给予倾斜，最大限度优化提升贫困村学校均衡发展水平。

驻村结对帮扶赢得民心。安义县派出第一书记1名、帮扶干部52名，组成两个工作组分赴东阳镇东阳村、乔乐乡乔乐村，与58户贫困群众“结穷亲”。全体帮扶干部每月至少一次深入贫困户家中走亲连心，认真倾听困难诉求，帮助解决实际问题。全体帮扶干部展现了安义教育人的优良作风和良好形象，进而激励全县教育工作者厚植教育情怀、提振攻坚信心，为决战决胜脱贫攻坚、助推安义快速发展贡献教育智慧、彰显教育担当。

（作者单位系江西省安义县教体局）

《中国教师报》2020年07月15日第14版