确保配套园与首期建设小区“五同步”

本报讯（记者 周洪松）近日，河北省住建厅、省教育厅、省发改委、省自然资源厅联合印发《河北省城镇居住小区配套幼儿园建设管理办法（试行）》。办法规定，发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育、行政审批等部门要按照职责分工，负责做好配套园建设管理相关工作，确保配套园与首期建设的居住小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

河北明确，城镇居住小区配套园是指城镇规划建设用地范围内老城区改造、新城开发、居住区建设及易地扶贫搬迁集中安置项目建设时，按照相关规划和标准要求，应当配套建设的幼儿园。配套园由当地政府统筹安排，优先举办为公办园；条件不具备的，委托办成普惠性民办园，不得办成营利性民办园。

河北规定，教育主管部门应当会同发展改革、自然资源等部门，依据国民经济发展规划、国土空间规划和幼儿园建设标准，结合城镇发展、人口增长和学前教育发展实际，科学编制学前教育布局规划。自然资源主管部门应当根据国家和地方配建标准，统筹规划城镇居住小区配套园，将配套园建设用地纳入国土空间规划。自然资源主管部门或行政审批部门在发布土地使用权出让公告时，应当在规划条件中明确配套园管控要求和配套园建设、移交等内容，并作为土地使用条件予以公布。土地成交后，教育主管部门或当地政府指定的部门应当依据职责分工，与土地使用权竞得人按土地出让合同相关约定签订配套园建设协议，其中独立用地的配套园应当在首期开发建设并同步实施。

河北要求，开发建设单位应当按照土地、规划、建设等相关规定进行配套园建设。住房城乡建设主管部门应当加强工程质量安全监管，严格执行工程质量终身责任制、永久性标牌、质量信息档案等制度，对违反建设工程质量管理规定行为的，严格依法依规处理。工程竣工验收合格后，建设单位应当按照规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件，依法报送住房城乡建设或行政审批等有关部门备案。对存在幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，不得组织综合验收（联合验收）。

《中国教育报》2019年08月04日第1版