从战“疫”中汲取管理智慧

战“疫”是一本管理大书，有大量鲜活的管理案例，渗透着丰富的战略战术、深刻的经验教训、睿智的世界观和方法论，值得我们去思考、总结和提炼。教育管理者承担着教育决策、指挥协调等管理任务，更需要躬身入局，把战“疫”这本管理大书读得透彻、想得明白。

    汲取决策决断智慧

善于审时度势。在战“疫”中，党中央科学谋划，指挥若定，赢得主动。从上半场的内防扩散、外防输入，到下半场的内防反弹、外防输入，以变应变。决策就是判断，建立在对大量有效信息的收集、传递、处理和运用上，否则只能抱残守缺、盲人摸象。

决策很少是在正确和错误之间进行选择，而是在各种可行性方案之间的选择，主要是在“几乎正确”和“可能错误”之间进行选择，如“封闭一座城，守护一国人”的重大决策。

教育重大决策中，科学研判事物发展阶段的变化特点和主要矛盾的表现形式，既随机应变，又当机立断，因时、因势调整着力点。

善于开诚布公。谣言止于智者，更止于公开。信息公开是最好的消毒剂，在疫情防控战中，及时调整数据统计口径，回应社会关切，成立4个专项调查组并公布调查结论，增强社会互信。加强社会舆情管控，对不实传闻及时辟谣。

教育部门和学校要建立信息反馈、收集、协商、改进机制，坚持“公开是原则，不公开是例外”，增强透明度，及时回应师生、家长关切。

善于开放决策。“让接近炮声的人参与决策”，专业领域的决策要尊重专家、一线工作者的意见。在疫情防控战中，也出现政策朝令夕改，遭遇一日游的窘境，损害了政府的权威和公信力。及时纠正避免了更多问题。

教育管理中，要依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，倾听教师、家长、学生等利益相关者的意见，善待不同声音，做到闻过则喜，从善如流，推动决策的科学化、民主化。

    汲取目标管理智慧

目标管理。疫情防控一早就明确提出了“提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率”的目标。如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。学校的每项工作都要建立可测、可量化、可操作的目标。在大目标的框架内，设置一个个小目标，实行挂图作战、项目化管理、清单式管理。

自我监管。目标管理重视结果，强调过程的自主、自治、自觉。最好的管理是自我管理，最好的教育是自我教育。自我管理包括个人管理、时间管理、情绪管理、健康管理。战“疫”中，许许多多的普通人遵时守位、换位思考、积极配合、自觉支持疫情防控，绝不给社区工作者添乱。

教育管理者要学会时间管理，和时间做朋友，做到身闲脑不闲，心静思不静。合理安排总体时间，有效安排中层干部时间、员工时间，明确自己做什么、怎么做，指导下属做什么、怎么做，指导学生做什么、怎么做，指导家长做什么、怎么做。

问题导向。强调自主、自治但不等于放手不管。方法就是一要定期检查，二要通报进度，三要帮助解决困难。问题就是矛盾，矛盾就是动力。对管理者来说，发现问题是水平，揭露问题是本分，掩盖问题是失职，解决问题是政绩。教育管理者要坚持问题导向，把细小的问题放大看，把分散的问题集中看，不断做好补短提升工作。

    汲取执行办事智慧

制度管理是基础。管理的本质不在于知，而在于行。执行既要依靠制度、组织、纪律的外在机制，又要依靠责任、能力、方法的内在约束。管理学者西蒙说，人的理性是介于完全理性和非理性之间的有限理性。

健康有序的运行机制不能建立在脆弱的参与者自律的基础上。任何稳定存续下来的秩序，背后都是细致入微的制度设计。这场战“疫”中，社会主义的制度优势得到充分发挥，有效地转化为国家的治理效能，也强化了广大人民群众的“四个自信”。对于抗击疫情过程中出现的一些官僚主义、形式主义做法，及时、坚决地予以纠正。

管理制度具有稳定性、明确性、可操作性，但制度本身不会自动落实，优势不会自然实现。学校管理要树立“制度第一，校长第二”的理念，遵循“热炉法则”，运用行政手段加大督查力度，该考核的考核，该公开的公开，该处罚的处罚，让制度“长出牙齿”，防止“破窗效应”的发生。

分工协作是保障。任务交办后，当务之急就是明确主要执行主体、辅助执行主体，分解责任，压实责任，实行网格化管理、闭环管理。同时，相互补台，跳出本位做本职，填上分工中的模糊地带。

战“疫”中，部门之间联防联控，基层社区群防群控，步步为营，稳扎稳打，构筑起了疫情防控的铜墙铁壁。教育管理中，正确处理好个人与团队、局部与整体、竞争与合作的关系，统筹推进，激发每个人的积极性、创造性，把各项目标与任务领悟到位、执行到位。

能力提升是关键。宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。能力的提升来自于实践一线，一个随时能在经验和教训中学习的人，学到的最多，成长也最快。疫情是磨刀石，正是在战“疫”一线，不少“90后”“95后”练就了责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。

管理者要善于反思，从自己及他人的失误中学习，有错必纠，增强硬核能力，化腐朽为神奇，化事故为故事。

（作者系浙江省磐安县教育局副局长）

《中国教育报》2020年04月21日第5版