沈阳新建小区配套幼儿园“一律公办”

本报讯（记者 刘玉）近日，辽宁省沈阳市教育局等七部门联合出台《沈阳市城镇居住小区配套幼儿园规划建设管理办法》，为全市小区配套园规划建设提供了重要依据和制度保障。

据悉，小区配套园将成为今后沈阳市公办园扩增的主渠道。针对公办园在园幼儿占比偏低的实际情况，《管理办法》规定，今后凡是新规划、新建设的小区配套园，移交后一律办成公办园，尽最大限度“保基本、兜底线、平抑物价”，努力扩大公益、普惠、优质、安全的学前教育资源覆盖面。

对于小区配套园规划建设工作，沈阳市教育、自然资源、城乡建设等部门将密切协同，多措并举，联审联管。对于应规划未规划或规划不足的，不予审批工程规划许可；对于应建设未建设或未按照规划许可建设的，不予办理规划核实；对于应移交未移交的，不予办理小区竣工验收备案。小区配套园与项目首期同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步无偿交付使用。同时规定，“小区配套园符合划拨政策，可以以划拨方式供地。以出让方式供地的，不计入成交地块容积率”。

与此同时，沈阳市将规划配建起点的居住小区规模，由原来的6000人下调为3000人。规划居住人口3000人的小区，应配建一所6班型以上规模的幼儿园。规划居住人口不足3000人的小区，应由区、县（市）政府进行区域统筹和自主确定。《管理办法》明确了小区配套园不动产产权归区、县（市）政府所有。小区配套园为公共教育资源，属国有资产，不得为开发建设单位和其他法人、个人办理不动产登记。沈阳市提倡开发建设单位精装修交付，鼓励开发建设单位超标准规划和建设小区配套园。

另外，《管理办法》在强化“公众监督”的同时，规定教育行政部门要全程参与小区配套园的规划、设计、验收、移交等各个环节。市、区两级教育部门在土地出让、规划设计方案审定、工程规划许可、园舍设计建设、竣工验收、确权登记等阶段要出具意见。

《中国教育报》2020年10月18日第3版