福建永春全力推进“幼有优育”

近日，家住福建省泉州市永春县中融·天玺小区的居民迎来一大喜讯，小区配套幼儿园将建成永春县实验幼儿园的分园。这意味着这个新开发小区的住户将来在家门口就能享受优质的学前教育。

事实上，这只是近年来永春县大力推进普惠性学前教育发展的一个缩影。据永春县教育局副局长苏昌艺介绍，早在2016年，该县就已修编完善《永春县城公共服务设施专项规划》，按照配置标准要求，进一步落实学前教育布局规划编制，共规划设置幼儿园44所。

截至2020年年底，永春全县在园幼儿17119人，共有独立设置的公办园34所，普惠性民办园8所（2019年启动认定后所有民办园即实行普惠性管理）。全县学前三年入园率达98.22%，公办园在园幼儿占比达89.6%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达100%，各项数据均位居全省前列。

“大力发展公办园，积极扶持民办园，扩大普惠性学前教育资源是永春学前教育增量提质的目标，我们将努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，加快推动由‘幼有所育’向‘幼有优育’转变，全力打磨‘学在永春’的区域教育品牌。”在永春县教育局局长陈文榜看来，学前教育就是永春教育最醒目的一张名片。

为扩大普惠性学前教育资源，在区域控制性详细规划中，永春县规划、教育等相关部门形成合力，联审联批，严格落实专项规划布局，将幼儿园建设列入控规执行。

2011年以来，该县共投入资金3.86亿元，新（改）建幼儿园33所，同时鼓励镇村把因撤点并校后闲置的校舍和其他集体房产改造成幼儿园，开设村级学前教学点，做到学前教育资源县、乡（镇）、村三级全域覆盖，不断满足人民群众的入园需求。

从家门口“有园上”到“上好园”，这是永春县精准发力学前教育的另一个着力点。

实施学前教育提升计划以来，永春乡镇公办中心园全部按省级示范幼儿园标准进行园舍提升建设和设施设备升级配置。同时，该县还积极推进“总园+”办园体制改革试点，即4所省示范性县直公办园为一级龙头园，每所龙头园帮带6所二级乡镇中心园及已通过示范园评估的民办园，每所二级帮带园负责帮扶1—3所普通民办园，全面推进各级各类幼儿园均衡发展。

据了解，目前，永春全县已有省级示范园5所、市级示范园1所、县级示范园23所，至2020年秋，幼儿在各级示范园就读比例达68.32%。

创办于2011年的永春县邦大第一幼儿园是一所普通民办园。开办当年，永春县教育局便从4所县直公办园中抽调5名骨干教师前往支教两年，2013年再安排龙头园的一名县直幼儿园副园长及4名骨干教师前往支教两年半。2016年，该园顺利通过省级示范园验收，成为永春首所通过此项省级验收的民办园。

邦大第一幼儿园园长官绮凡深有感触地说：“得益于县里推行的‘民办公助’管理模式和公办园师资的长期支持，我们园从创建之初就有了高起点，最后还能通过省级示范园验收，这是往常想都不敢想的事啊！”

记者了解到，为保障县内学前教育的可持续性发展，永春县财政每年安排400万元幼儿园配套建设专项资金；2020年该县率先提高公办园（含集体办）、普惠性民办园生均公用经费财政拨款标准，严格按照省定每生每年600元的标准拨付。

《中国教育报》2021年01月24日第1版