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以高度的政治责任感和使命感推进全面从严治党

www.jyb.cn 2016年12月20日  来源:中国教育新闻网-《中国高等教育》杂志

  党的十八届六中全会聚焦全面从严治党,对在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督做出重大部署。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”这一论断高屋建瓴,对包括中国高等教育在内的各项事业都具有深远的指导意义。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真学习领会全会精神,坚定不移推进高校全面从严治党。

  管党治党是政党发展一般规律的必然要求

  在世界政党政治的大背景下,治国理政离不开政党已经成为一种共识。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

  首先,管党治党是政党兴衰的重要影响因素。古今中外,任何阶级的政党不论赢得政权,还是执掌政权,都必须赢得人心。而赢得人心,就必须从严管党治党。环顾世界政党政治的风云变幻,不难看到政党兴衰的一般规律——人心向背决定政党兴衰。从苏联共产党在迷失方向的改革中走上亡党亡国的不归路,到东欧共产党这一批倒下的“多米诺骨牌”;从日本自民党“一党优位制”的一度终结,到印度国大党这一百年大党的兴衰沉浮;从墨西哥革命制度党“一党独尊”的世纪终曲,到印尼专业集团这一东南亚金融风暴中的沉船;从国民党百年老店的坍塌,到目前美国民主党希拉里“邮件门”和韩国新国家党朴槿惠“闺蜜干政”风波……“人心向背决定政党兴衰”这条铁律屡试不爽。

  其次,管党治党是实现政党功能的根本保障。作为特定阶级或阶层利益的代表者,政党有很多功能。其中,利益表达功能和利益整合功能直接关乎政党的民心基础。当代政党能否有效实现这两大功能,是否管党治党,是否先进、纯洁、有能力成为极其重要的因素。一个政党如果对自己约束不严,人民就不相信这个政党会代表和实现自己的利益,一旦达到临界点,哪怕一个小小火星就可能引爆“地雷”,引发重大政治变故,丧失执政地位。相反如果严于治政党、宽以待百姓,情况就会截然不同。“黄克功案”就是典型的例子,当一个勇冠三军的红军将领被公审枪毙时,应声倒下去的是一个犯了严重错误的红军将领,随之树起来的是亿万人民对党忠诚热爱的心。

  第三,管党治党是马克思主义政党的属性要求。一切政党为得到和巩固政权地位都需要管党治党,而马克思主义政党则有更高更严的要求,先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。马克思、恩格斯亲自组织建立了国际上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟,并进行了卓越的党建理论创造。回顾《共产党宣言》发表以来,特别是“十月革命”以来的国际共运史,马克思主义政党在保持和发展先进性和纯洁性方面积累了大量成功经验,如马克思总结巴黎公社的经验时指出,为防止“公仆”变成“老爷”,公社领袖必须由选举产生并且可以依规罢免,公社领袖只能拿普通工人的工资等等。马克思主义的政党理论是人类政党理论的伟大创造和伟大丰碑,是全世界共产党人的理论基础和思想指南。

  从严治党是中国共产党领导革命和建设的制胜法宝

  中国共产党自成立以来,就坚持用马克思列宁主义的建党原则和严格纪律规范要求自己,从而能够不断克敌制胜,从胜利走向新的胜利。

  从思想作风上从严治党,形成坚强巩固的精神支柱。中国共产党领导革命和建设之所以能够获得胜利,得益于能够在灵魂深处铸就远大理想和纯洁作风。从党的第一代领导集体开始,就秉持马克思列宁主义的建党原则,高度重视科学的世界观对于无产阶级政党的重大意义,高度重视从思想作风上建党、从世界观方法论和人民立场上建党。中国共产党人有崇高志气、有远大理想、有不屈精神,他们为的是国家和民族的繁荣富强,想的是千秋万代的人类幸福,他们的理想就是人民的理想,他们的愿景就是人民的愿景。因此,中国共产党人领导的革命就是人民翻身解放的史诗,他们领导的建设就是为民造福的伟业。直到今天,中国共产党人的优秀品质,仍然与国外那些只是为赢得选举的政党精英形成鲜明对比。

  从纪律制度上从严治党,形成集中统一的领导集体。中国共产党领导革命和建设之所以能够获得胜利,得益于能够在制度化的基础上精诚团结和科学决策。民主集中制作为世界各国无产阶级政党的组织原则,一再写进党章和有关决议中,从1919年共产国际成立起也已有近百年的历史。我们党和国家更是始终把民主集中制作为基本的组织原则和组织制度加以贯彻执行。抚今追昔,中国共产党之所以有力量,就是因为能够在民主集中的基础上实现团结统一,既能有效吸纳民意,又能形成集中统一,做出正确决策。

  从战略布局上从严治党,科学建构治国理政的顶层设计。中国共产党领导革命和建设之所以能够获得胜利,得益于能够在战略布局上进行正确的顶层设计。办好中国的事情,关键在党,这是党一贯的共识。2014年10月,习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出“全面从严治党”。同年12月,明确把“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局,使“全面从严治党”成为新常态。党的十八届六中全会进一步强调办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高度的战略自觉,也是经受“四大考验”、克服“四种危险”,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族复兴伟大目标的战略保障。

  全面从严治党是实现党的历史使命的现实需要

  从严治党是贯穿革命、建设和改革开放的一个政治主题。面对党的历史方位的变化和世界潮流的激荡,必须全面从严治党才能肩负起新的历史使命。

  全面从严治党是我们党从领导革命的党向领导建设的执政党转变的需要。革命成功之后的路程更长,“中国共产党和西方其他政党形成的历史条件不同,执政方式也不同。其突出特点表现为:一是共产党领导建立新中国,这使党既有比其他任何政党都巩固的执政地位,又容易发生以党代政、党政不分的弊端;二是党是国家唯一的执政党,民主党派是参政党,这既有利于坚持中国特色社会主义道路,又加重了执政党的责任,增大了政治制度风险;三是长期在计划经济的模式下执政,虽有利于吸收在计划经济时期形成的党建经验,也容易使党的活动游离于市场经济之外。在新的历史时期,要使我们党成为符合治国理政规律、符合领导国家治理现代化要求、符合中华民族历史使命和时代脉搏的要求的政党,就必须坚持党要管党、从严治党,这项工作任重而道远。

  全面从严治党是适应世情国情党情深刻变化的需要。伴随世情国情党情的深刻变化,党如何提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,面临许多前所未有的新问题新挑战。从世情上看,中国的快速崛起让世界主要发达国家及周边邻国高度敏感,对中国的遏制与破坏活动不断加剧升级,军事、外交摩擦明显增多,给我国改革发展带来了新的压力和挑战。从国情上看,改革步入深水区,经济下行压力加大,影响社会稳定的各种风险和矛盾交织,继续深化改革、推动发展的困难增加、压力变大、任务十分繁重。从党情上看,我们面临的“四大考验”是长期的复杂的严峻的,“四种危险”也更尖锐地摆在面前。这些使得落实党要管党、从严治党的任务迫在眉睫。

  全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。党的十八大以来,中央做出了一系列重大战略部署,习近平同志提出,中华民族伟大复兴的“中国梦”是我们党的历史使命。同时,在“四个全面”国家战略布局中提出了“全面从严治党”,将其视为完成民族复兴“中国梦”伟大使命的根本保证。要实现中国梦,必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。我们要以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,提高政治站位、查找政治偏差,坚持实事求是的优良传统,更加扎实地把党的路线方针政策落实到位。

  打铁还需自身硬,实现“双一流”是高校全面从严治党的根本目标

  落实全面从严治党,在高校有高校的特点和高校的任务,落脚点应当是服务于立德树人,实现“世界一流学科、一流大学”建设目标。

  一是抓好思想建设这个根本,为实现“双一流”目标进行最广泛的思想动员。统一思想才能统一行动,凝聚共识才能凝聚力量。注重思想建设,是我们党统一思想、凝聚共识的政治优势和重要法宝。抓好思想建设必须坚持“两个牢牢把握”,牢牢把握坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新思想新理念新战略的要求,牢牢把握紧密结合高校“双一流”建设的实际。高校思想建设必须服务于“双一流”建设这个核心,最大限度凝聚力量,用党的思想建设凝聚起“争创一流”的广泛共识。

  二是抓好制度建设这个基础,为全面从严治党构建最坚固的保障体系。制度治党是党的建设的基础工程、保障工程。我们党提出制度治党,是对历史经验和现实问题进行总结后作出的重要探索。在“全面从严治党”的逻辑视野中,制度治党是全面从严治党落到实处的根本保障。这次全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,加上2015年10月中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,这些新的制度安排为持续推进全面从严治党提供了有力的依据和保障。我们抓制度建设,首先就要落实好这些规定要求。

  三是抓好纪律约束这个主题,为完成党组织的历史使命提供最健康的肌体。党的历史使命决定着党的行动方向和工作重点。我们党自成立之日起,就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命。具体到我们,当前高校各级党组织和全体共产党员的历史使命,就是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务。这一目标的实现,需要各级党组织肌体健康,需要党员干部队伍保持纯洁,而保持党的肌体健康和队伍纯洁,就要靠铁一般的纪律。

  四是抓好责任落实这个重点,为推动作风建设牢牢牵住“牛鼻子”。抓作风建设是推进全面从严治党的重要切入点和着力点,是决定党的事业能否成功的重要因素。习近平总书记讲“作风建设永远在路上”,如何让这条路通畅无阻,关键是持之以恒,重点是抓责任落实。不明确责任,不落实责任,不追究责任,作风建设就无法深入持久。

  五是抓好党内监督这项保障,为纯洁党的组织高悬利剑。党内监督是党的建设的重要内容。我们党一党长期执政,面临的最大挑战就是权力的有效监督,解决好这一问题,党才能永葆先进性和纯洁性。邓小平同志曾指出:“我们党经历过多次错误,但是我们每一次都是依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而是从不讳疾忌医,敢于直面问题,具有自我修复的能力。历史和现实反复证明,解决党自身存在的问题,根本要靠强化自我监督。

  六是抓好领导干部这个“关键少数”,为事业发展和各项工作打造优质“火车头”。火车跑得快,全靠车头带。领导干部是推动高校事业发展的“火车头”,也是推进全面从严治党的关键所在。习近平总书记多次强调,抓住领导干部这个“关键少数”,就牢牢牵住了全面从严治党的“牛鼻子”,这是坚持马克思主义唯物辩证法“重点论”的体现。每个领导干部都居于一个职务,都带着“一班人”,如果领导干部都能清醒认识自身岗位的特殊重要性,认识到职位越高越要以党提出的标准严格要求自己,强化自律意识、标杆意识、表率意识,层层引领示范,高校从严治党工作必将整体提质、全面过硬。

  清风扬正气,奋进正当时。党的十八届六中全会开启了全面从严治党的新篇章。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和使命感,坚定不移推进全面从严治党,为实现“双一流”建设目标凝聚强大力量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  【作者:大连理工大学党委书记】


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{ 编辑:杨亚辉 }

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