牢牢掌握党对高校工作的领导权
www.jyb.cn 2017年04月19日 来源：中国教育新闻网-《中国高等教育》杂志
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习近平总书记指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”这一点任何时候都不能有丝毫动摇。在多年的实践中，浙江金融职业学院党委始终保持清醒和坚定，坚持和完善党委领导下的校长负责制不动摇，坚持党委对学校的全面领导职责不缺位，努力做好各个时期党建工作不松懈，较好地发挥了党委的领导核心作用，院（系）党总支的政治领导作用，基层党支部的战斗堡垒作用和师生党员的旗帜榜样作用，推动了培养高质量人才、建设高水平团队、打造高品质学校等各项工作的顺利开展，有力地支持和促进了学校各项事业健康发展。 履行党委总揽全局全面职责 在升格举办高等职业教育和高等职业教育大建设、大发展之际，在浙江金融职业学院党委正式成立之初，学校党委就清楚地认识到，学校要“打造百年品牌，实现基业长青”，必须确立健康品质发展模式，必须践行“特色鲜明、人民满意、师生幸福”的办学宗旨，必须坚持“学生为本、教师为基、校友为宗”，建设好教师学生校友发展共同体，必须形成共识、凝聚力量、汇聚资源。实现这些目标和要求，必须构建强有力的领导体系。在中国共产党作为执政党的历史条件下，必须坚持党对高校的领导，实行党委领导下的校长负责制。 如何贯彻落实好党委领导下的校长负责制，浙江金融职业学院党委认为，关键是要正确理解和把握党委的职责，并有效加以运行。 经过反复研讨和实践，我们认为，高等学校要落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，实施好党委领导下的校长负责制，应该准确理解和把握党委职责。 第一，党要管党，从严治党。“打铁还需自身硬。”党委要发挥领导全面作用，必须把党组织自身建设好，把党的工作体系建设好。也就是说，管党务必从严，治党必须全面。 第二，党抓发展，科学和谐。“发展是党执政兴国的第一要务”。学校事业的发展方向、发展模式、发展政策自然应成为党委领导的重要内容。因此，党委要抓好科学决策、民主决策、程序决策，推动学校各项事业科学和谐、又好又快发展。 第三，党主育人，价值引领。党对学校的领导，要抓好政治和思想领导。党对学校的领导，既包括党的路线方针政策的贯彻执行，也包括高校的办学方向、文化氛围和师生价值观的引领，还包括主流意识形态和核心价值观在学校的地位，必须坚持由党委主导，由党委来实施引领。 第四，党蓄队伍，凝心聚力。办好中国特色社会主义学校，必须打造一支高素质高水平师资队伍和高素质专业化管理队伍，必须坚持党管干部、党管人才的原则，充分调动两支队伍的智慧、热情和创造性、积极性，积蓄并发挥教书育人、科学研究、社会服务、文化传承创新的正能量。 第五，党谋幸福，师生至上。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”要落实这一理念，我们必须把师生幸福作为办学的重要宗旨和目标，凝心聚力，把带领全校师生员工共同建设和谐幸福的社会主义高等学校作为党委领导成效的落脚点，履行好党委的各项职责。 科学设计党建体系 浙江金融职业学院党委认为，要发挥好党委的领导作用，必须加强党的工作体系建设。 从学校实际出发，我们在这几年开展了具体的实践，主要做法是： 一是构建党建工作“五个一”工作体系。即从高等职业学校实际出发，着力在教师和学生中抓好党建工作，按照“一个党委就是一个科学发展的决策集体，一个院（系）党总支就是一个开放育人的领导集体，一个基层党支部就是一个创新创业战斗集体，一个教师党员就是一面教书育人的旗帜，一个学生党员就是成才成长的榜样”的要求做好党建各项工作，层层明确要求、逐级分解责任，“把抓好党建作为最大的政绩”。 二是按“五型”要求加强领导班子建设。火车跑得快，全靠车头带；学校要发展，领导班子是关键。党委班子是学校的领导核心和政治核心，一定要自觉加强学习，找准自身定位，主动接受监督，勤奋廉洁工作，按照“忠诚、为民、担当、干净、务实、创新”的要求，努力把党委班子建设成为“忠诚担当型、学习研究型、开拓创新型、勤勉洁廉型、服务示范型”的领头雁。 三是构建好“五位一体”党风廉洁工作体系。要适应和按照党中央全面从严治党新要求，切实把全面从严治党和党风廉洁建设作为党委的重要工作来抓，落实好党委在党风廉洁建设方面的主体责任，努力构建“党委主体责任，党委书记第一责任，纪委监督责任，分管领导一岗双职责任和党委班子齐抓共管责任”，构建人人负责、主体明确、横向到边、纵向到底的责任体系，切实抓好党风廉洁建设。 四是深入在教师党员中开展“五带头”活动。营造良好的党建工作氛围，吸引和动员更多优秀中青年知识分子加入党组织，继续按照“中青年学术（学科）带头人以共产党员为主体、青年骨干教师以共产党员为优势，三育人优秀（先进）工作者以共产党员为多数”的目标做好工作，按照“一个教师党员就是一面教书育人旗帜”要求，在全体教师党员中深入开展“敬业爱校我带头、教书育人我带头、改革创新我带头、廉洁自律我带头、和谐建设我带头”活动，充分发挥教师党员在各项工作中的先锋模范作用，让党旗在教书育人、管理育人、服务育人中高高飘扬。 五是注重学生在“五个方面”发挥带头作用。青年学生可塑性强，充满朝气和活力，对加入党组织愿望强烈、申请积极，但不稳定、易变的情形也十分明显。如何保护好他们的政治热情，真正做到过程与结果、数量与质量、党建与育人的统一，真正做到思想上入党与组织上入党的一致，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好引导全体，培养多数，发展适量的文章，不断提高党员发展和党员管理工作科学化水平。要在学生党员中真正树立榜样，发挥学生党建工作正能量，深入开展“尊师爱校我带头，勤学苦练我带头，社会实践我带头，公益服务我带头，创新创业我带头”，真正把党旗树在学生成长发展前沿，以党建带团建，努力把新一代大学生培养成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供人才保障。 当然，党建工作也是一门大学问，如何围绕中心、服务大局，正确处理好党委与行政、书记与校长、正职与副职、校部与院系、干部与群众的关系，也需要在实践中研究和探索并积累经验。 抓好发展目标引领，凝聚正能量 浙江金融职业学院从体制调整到升格办学到迁入新校区，至今已有17年左右时间。在整个建设发展进程中，学校党委始终注意抓好规划设计和阶段目标引领，以此作为凝聚人心、积聚正能量的重要途径和开展思想政治工作的重要抓手。 抓好阶段性滚动目标设计。除了常规的五年规划、年度计划外，学校先后设计和实施了“办学升格、管理升级”工作创新与实践计划，先后实施了新世纪第一个、第二个“三五八工程”，即“三年实现规范（2001—2003）、五年形成特色（2001—2005）、八年争创一流（2001—2008）”和“三年巩固深化（2009—2011）、五年丰富内涵（2009—2013）、八年提升层次（2009—2016）”。明确滚动发展目标，既便于考核，又便于总结奖励，更便于脚踏实地抓落实，推动循序渐进科学发展。 抓好重大发展机遇推动。无论是2003年的评估创优，还是2006年的创建国家示范性高职院校，学校党委都敏锐注意到这是凝聚人心、积聚力量做好工作的重要机会，必须牢牢把握。尽管当时强调校长负责，但党委书记都能自觉担负第一责任人、第一角色去研判形势、分析对策、制订方案，积极争取各方面支持。在评估和项目建设的引领下，学校各项工作不断上台阶、出影响，走在全国同行前列。 以全面建设高品质幸福金院彰显党建工作魅力。在国家示范验收并取得优异成绩之后，学校党委抓好“三五八工程”的推进和实施，同时努力寻找新的发展机遇和目标。在这一过程中，学校党委认为，学校工作既需要快马加鞭自奋蹄，也需要不用扬鞭自奋蹄。在2013年初筹备第二次党代会时，经过反复讨论提出了“全面建设更高品质幸福金院”的目标，并具体细化为“以生为本标杆学校、尊师重教模范学校、和谐建设典范学校、改革创新先行学校、内涵建设先进学校、素质教育领先学校、文化建设特色学校、社会责任引领学校”，以此来统领工作。近5年的实践表明，目标明确、方向清楚，师生具有幸福感、责任感、荣誉感，各项工作就有了顺利推进的保障，不仅实现了学生优质就业、顺利就业、对口就业，教师得到了幸福的平台、舞台和展台，学校也先后获得全国金融教育先进集体、全国职业教育先进集体、黄炎培职业教育优秀学校、全国学校就业工作50强、浙江省劳动模范集体等荣誉，彰显了高等职业教育的魅力和实力。 当前，全校师生正认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在上级党组织和学校党委的正确领导下，满怀信心地按照“做中国高等职业教育创新引领者”的目标奋勇前进。 参考文献： [1]《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》[Z]. [2]《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》[Z] . [3]王玲.贯彻全面从严治党要求 发挥高校党委领导核心作用[J].学校党建与思想教育，2016（17）. 【作者：浙江金融职业学院党委书记】 |
