创新驱动的公安院校警察在职培训改革
www.jyb.cn 2018年01月09日 来源：中国教育新闻网-《中国高等教育》杂志
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公安高等院校承担着培养共和国警官的任务，警察在职培训一直是许多公安院校教学任务的重要组成部分。为顺应新时代新要求，警察队伍必须不断提高自身素质，公安院校应主动创新改革，优化在职培训。 加强党性教育，深化培训供给侧改革 警察在职培训改革，必须将加强党性教育放在第一位。党性教育是党组织对党员的集中认知教育，是一种组织行为，党性修养和锻炼要引起重视并且自觉去加强。党性教育是协调推进四个全面战略布局的需要；是培养造就好一流警察队伍新目标的需要；是促进公安教育和公安事业健康发展的需要，党性教育也是警察在职培训的最重要内容之一。 供给侧改革是最近几年我国宏观经济调整的一个方向，可以成为警察在职培训的总体设计重要参照。警察在职培训供给侧结构性改革，就是从提高培训供给质量出发，用改革的办法推进培训部门结构改革，矫正培训部门资源要素配置的不合理，扩大有效供给，提高培训供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高培训部门全方位、全过程的工作效率，更好满足公安机关实际培训需求，促进培训机构可持续性健康发展。培训供给侧结构性改革，是用增量改革促存量调整，在增加投入过程中优化培训项目结构、优化教学组织结构，促进教学资源整合，实现教学资源优化配置与优化再生，在社会效应可持续增长的基础上实现警察在职培训部门可持续发展与教育培训水平不断提高。 精准到位，明确警察在职培训需求情况 精准了解实战部门对警察队伍的培训需求，是确立培训目标的先决条件。警察在职培训改革与创新，必须从源头找准问题。一直以来，公安高等院校坚持以公安特色，围绕行业办学，不断提升服务公安行业重大需求的能力，为国家培养了大量公安业务骨干和公安管理人才。在新的时代背景下，提高警察在职培训质量，使培训社会效益可持续增长，必须清楚了解并获取学员受训的真实需求，找准培训需求才明确了我们的培养目标。 公安院校要精准到位，摸清学员培训需求，有针对性满足培训需求。警察在职培训部门要在吃透中央精神的同时做好前期调研，安排培训人员挂职锻炼、分期分批组织赴公安实战一线调研，完善调研机制。及时了解主管部门需求，了解实战一线具体需要培训的细节，根据不同班次设计授课内容，课程持续不断更新，加强课程体系建设，明确培训目标，加强培训主题管理；培训教师要主动与学员课前沟通，使学员端正学习态度，明确学习目的；还要加大教师培训力度，增强理论学习，教学设计与模块化教案相结合，形成科学的学员培训课程体系。要求培训教师要选择合适的培训方式，增强培训针对性。 创新教学要素与教学形式改革 了解培训需求之后要组织好培训教学，增强培训内容针对性，从以下几个方面，实施确实有效的改革。 警察在职培训的师资少部分是聘请公安院校内部师资和大部分校外专家授课，要改进教学效果，一方面可以组织校外师资到公安实战一线调研；另一方面应调整遴选和评价激励机制，应更多从本校师资队伍和实战部门里遴选专职教师组织教学活动，形成具有催化师功能的专业教师团队，加强与校内外授课教授专家的沟通和交流，把科研带进课堂，增加与学员的互动，真正促进教学、科研和实战一体化，实现最大社会效益。 调整存量的教学改革，就是在原有的教学模式基础上有针对地实施结构式研讨教学，教师当好催化师，设计好每个培训单元，充分发挥学员的参与性、互动性和研究性，将参训者自身智慧、知识、经验挖掘激发出来。教师要深刻理解培训目的和取得培训目标之间的差异，要了解警察在职培训的特点，掌握结构化研讨的科学方法，摒弃传统单一讲授式授课给学员带来的懈怠，厌倦，有效激发参训者的学习兴趣，真正提高培训的有效性。实践证明，有参与感、体验式培训效果远远大于被动接受信息。结构式研讨、访谈式、案例式等以学员为主体组织教学活动，要有具有催化师功能的专业教师团队带动教学形式的转变。培训部门教学组织人员在组织师资力量形成专家库的同时，可以与专家就教学内容呈现的形式进行深度沟通，并提出新模式的教学要求。 警察在职培训改革是全要素改革，有别于本科教育，教学模式的改变要求教学环境必须调整。警察在职培训必须在硬件方面加大投入，合理配置现有资源，改善培训机构物理环境，组建自己的专业教学实验室，建立心理调适实验室，配置心理咨询所需要的设备和物件，以解决警察队伍普遍心理压力大的问题，改善在职培训的文化环境。。 要解决长期培训效果评估难的问题，必须明确评估主体及其责任，评估主体可以多元化，可以是公安院校自己独立评估，也可以委托第三方机构评估；建立科学评估指标体系，明确评估对象，细化评估分类，评估结果与警察干部考评、管理相关联；构建符合警察在职教育特点的评估模型，赋权给警察在职教育部门，建立多部门沟通协调平台，建立法律与保障机制，授课效果评价要规范，加大在警衔评定中，培训因素的权重地位，在薪酬调整和职位晋升中提供优先政策等。 充分利用新媒体和智能化的教学手段 全球范围的互联网和大数据技术深刻改变着人们的学习行为和方式，继而引发教育培训的变革和创新，为警察在职教育培训创造了新的视野和技术空间。做好警察在职培训，必须抓住互联网、大数据发展的契机，因时而进、因势而新，运用互联网思维破解新形势下的警察在职培训工作难题，勇敢迎接新时代的挑战，锐意改革，实现警察在职培训的创新发展。 在现代技术背景下，可以利用可视化的图示技术将思维路径和思维方法进行展现，可以清晰看见被可视化的“思维”以及“问题解决”和“知识加工”的思考过程，使其便于记忆和理解，利用其信息传递和信息加工的高效能，简化繁杂的培训前期的组织准备工作，还可使同时进行的多班次项目条理化、系统化。可视化思维软件教学，不仅有助于教师提升培训效果，理清教学思路，同时也有助于培训学员提升其创造力并理清知识架构。 通过移动互联网技术提升传统培训与教育的体验与质量，在课前、课中、课后三个学习过程内通过丰富的手段让培训教师可以更好地与学员进行教学互动，利用投票、提问、讨论、考试、签到等功能，针对一个或者多个话题进行发言，呈现最热话题，词云动态总结话题范围，先发散再聚焦，让学员都有机会发言并了解全场参会者的观点和想法，同时获得更好的学习体验和效率。现代化信息技术不仅可以提升培训工作效率，还可以提高培训工作管理水平。 总之，创新驱动的公安院校警察在职培训改革，首先要完成顶层设计，把深化党性教育放在第一位，创新是在盘活存量的基础上增加优化警察在职培训资源，要全面了解最新需求，进一步明确培训目标，以优秀的教师队伍、运用“互联网+”技术改进授课方式，突出学员主体性、培养学员创新力，警察队伍才有生气和持久战斗力，才能应付新时期的新挑战，为社会稳定、百姓平安保驾护航。 参考文献： [1]陈燕军，赵炜林.关于干部培训评估质量机制与绩效评价的思考[J].经济师，2012（7）. [2]丁娜，吴涛.完善结构化研讨方法在干部教育培训项目中的应用——基于催化师的独特视角进行的调查分析[J].浦东干部学院学报，2015（3）. [3]武亚军，孙轶.中国情境下的哈佛案例教学法：多案例比较研究[J].中国管理案例研究与评论，2010（1）. [4]曹诗权.把握历史机遇深化综合改革推进公安高等教育创新发展[J].公安教育，2016（3）. 【作者单位：中国人民公安大学】 |
