“化缘校长”走了，留下的尴尬怎么解？
www.jyb.cn 2015年07月28日 来源：中国教育新闻网-《中国民族教育》杂志2015年第4期
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提要：社会机构、个体向学校办学进行捐赠，是十分正常的，这不是学校在“化缘”、捐赠者在“施舍”。
莫振高校长走了，留给亲人、朋友、同事、学生的，是无限感伤、无限怀念。30多年来，他用微薄的工资资助近300名贫困生，使他们得以进入大学深造；又先后筹集3000多万元善款，资助1.8万名贫困生圆了大学梦……他一心为教育、为学生的精神令人敬佩，他感人的事迹也值得所有关心教育的人传扬。 然而，究竟该如何学习莫校长的精神，如何传扬他的事迹呢？目前，一些媒体仍然选择渲染莫校长被称为“乞讨校长”、“化缘校长”经历中的悲情色彩，这显然需要仔细斟酌：校长“化缘”到底是因为政府对教育的保障力度不够，还是这只是学校拓宽办学资源的一种行为？如果原因是前者，那么应当大力敦促政府依法加大对教育的投入力度，政府职能部门失职的则该问责问责、该查处查处。如果原因是后者，则需要整个社会重新理解为学校办学募集更多资金，是非义务教育学校校长的职责之一，而不仅仅从道德角度看待募集办学资金的行为。 一所非义务教育学校的办学经费，应该由举办者（公办学校举办者为政府部门）保障，办学者在举办者保障基本办学经费的同时，还可以从学校更好地发展、学生更好地成长角度出发，拓宽学校办学资源，寻求与社会机构合作，获得社会机构、社会人士、校友的捐赠。比如公办高中和大学，在国家设立国家助学贷款、政府助学金的同时，可以争取企业、企业家、社会人士、校友在学校设立奖助学金，给学生提供更多的奖学、助学渠道；可以与企业和社会机构合作，在学校建图书馆、实验室、生活中心，改善学校办学环境。 简单地说，就是在财政拨款保障教育投入的同时，学校必须拓宽办学资源，不能完全倚赖财政拨款。在国外，财政拨款也只占一些公立大学办学总经费的50%左右。其余的，则由学生学费、校友捐赠、社会募捐、学校经营所得。公办高中也类似。 针对学校向社会募捐，整个社会也应建立其规范的教育慈善制度，形成良好的教育慈善风气，社会机构、个体向学校办学进行捐赠，是十分正常的，这不是学校在“化缘”、捐赠者在“施舍”。 一些学校为获得更多的社会捐赠，还会组建专业的团队，联系社会机构、企业家，校友。在这方面，我国的大学近年来刚起步，但离专业化、规范化，还有很大的差距。目前，我国的一些高中也开始重视社会募捐，可很大程度仍然取决于校长的认识。另外，我国的学校向社会募捐在人们印象中似乎总与缺乏资金、贫困联系在一起，仿佛学校办学资金充足就不需要社会募捐。可在国外，一些办学资金充足的世界一流大学，照样十分重视募捐，从学校获得社会募捐额看，哈佛大学的校长可谓最大的“化缘校长”。 综合来看，政府保障投入和学校拓宽资源是不矛盾的——政府部门不能因学校拓宽资源，就不履行投入、保障责任，非义务教育学校也不必全部依靠财政拨款。寻求社会合作和社会募捐，是学校办学的常态，也应该是职业化校长的职责之一。如果这两方面责任清晰，也就不存在“化缘校长”一说。 当前，正因为上述两方面责任不清，既没有明确政府的保障责任，以及职业化、专业化校长的职责，也没有形成重视教育慈善的环境，才让“化缘校长”充满悲情的道德色彩。 （作者系中国教育报刊社签约评论员，21世纪教育研究院副院长）  |
