教育督导“带电长牙” 青岛把政府履行教育职责“成绩”作考核奖惩依据

中国教育报—中国教育新闻网青岛8月4日讯（记者 孙军）每年度对本市各区市政府履行教育职责情况进行评价，评价出优秀、良好、合格和不合格4个等级，将作为对区市政府及有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。这是今天青岛市政府发布《对区市人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案》的明确规定，旨在为办好人民满意的教育，推动本区域区市政府及有关部门依法履行教育职责。

《实施方案》紧密结合青岛教育实际，将评价内容细化为6大方面、20条具体指标，包括贯彻执行党的教育方针和落实教育法律法规规章和政策、各级各类教育发展、教育保障水平、师资队伍建设、促进教育公平提高教育质量、各级督导反馈问题整改，突出经费投入、教育设施建设等涉及教育改革与发展的重点、难点、热点工作，引导区市政府切实担当起保障教育发展的主体责任。

据了解，与国家、山东省履行教育职责评价方案相比，该《实施方案》在评价内容方面增加了各级各类教育发展的更高的“青岛"标准。如在对区市学前教育发展评价方面，增加对公办园在园幼儿比例、城镇省市示范幼儿园比例、国家学前教育普及普惠县创建等内容的评价，督促区市在保证普惠学位供给的同时，注重提升各类幼儿园保教质量；在对区市基础教育发展评价方面，更加注重扩优提质，义务教育突出县域义务教育优质均衡发展和高水平现代化学校建设，推进集团化办学；普通高中突出扩大优质普通高中学位供给和综合高中建设；在降低评价等次事项中，青岛市作为全国儿童青少年近视防控改革试验区，引导区市政府更加注重学生身心健康发展。

评价工作由该市政府教育督导委员会统筹，每年开展一次，根据国家、山东省、本市教育事业发展总体目标、年度重点任务和需要解决的突出问题，确定每年度评价工作重点。组织过程包括区市自评、材料审核、实地抽查、反馈意见和整改、发布报告等五大程序，实现自查与核查相结合、反馈与整改相衔接的工作构架，确保评价机制严丝合缝、流程互补。尤其是在反馈问题整改方面，将国家、省、市各级督导反馈问题的整改情况单独作为扣分项目，明确对上年督导检查发现的问题进行复查，建立问题“回头看"整改机制，实现闭环管理，推动国家、省、市重大教育决策部署落地落实。

据悉，对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的区市政府，市政府教育督导委员会将按照有关规定，视情节采取适当形式对有关单位和责任人进行通报批评、约谈问责。