辽宁：深化集团化办学改革 推动义务教育高质量发展

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 刘玉）针对义务教育优质资源不均衡所引发的“择校热”“学区房”“就近上好学难”等热点难点问题，辽宁省教育厅坚持问题导向，强化制度创新，不断深化义务教育集团化办学改革。近年来，辽宁通过优质学校带动引领，实现了优质教育资源实现拓展延伸，薄弱学校得到全面改造，义务教育学校城乡、校际差距不断缩小，办学质量全面提升。

2019年以来，辽宁省印发《关于新时代基础教育高质量发展的实施意见》《关于进一步深化义务教育集团化办学改革的指导意见》等系列文件，确定“优质带动、优势互补、逐步覆盖、共同发展”的工作思路，积极推进紧密型、松散型集团化办学模式改革，深化“统一管理”“雁阵管理”“条块相辅”等管理机制创新，以“集团课程集群”为内涵建设抓手，从课程标准、教学内容、教法学法等方面加强研究，形成教学成果，走可持续内涵发展道路，实现集团内部资源共享。目前，辽宁省义务教育阶段成立教育集团661个，成员学校2687所，集团成员学校数量占义务教育阶段学校数量的61.8%，惠及中小学生近200万名。

据悉，通过集团化办学改革，辽宁省义务教育学校区域、城乡、校际间差距不断缩小。目前，全省110个县（区）义务教育阶段学校差异系数均达到国家标准。2019年，辽宁省义务教育基本均衡全域通过国家验收。集团学校内部实行教师交流轮岗制度，校长教师有序流动、岗位能上能下，学校办学活力明显增强。统筹教师培训，积极推动集团教师共同开展观摩、备课、听评课及学术交流活动，充分发挥集团内部优秀干部和骨干教师的示范引领作用，有效缩小了集团学校内部的校际差距。

实施集团化办学改革两年来，集团学校齐头并进，优质学校实现扩容，薄弱学校得以提升。集团校在校园环境、师资队伍、校园文化等方面实现全面优化，形成了相对稳定的合作领域和工作程序，达到了良好效果。如锦州市八中教育集团的一所集团分校，学生人数由集团化办学初期的120人发展到现在的1300余人，办学质量大幅提升。同时，为避免盲目扩张，防止因集团规模过大导致的办学质量滑坡，对于以优质学校为核心校的教育集团分校数量一般控制在3至5个。

集团学校通过搭建线上管理和教研平台，实现信息技术与教育教学深度融合，优质教学成果得到有效应用。集团内备课、评课、教研、学科教案、优秀课例、模拟题库等优质资源共享，实现优质教育资源的无缝覆盖和精准推送。如大连市甘井子区依托远程教育教学视频互动系统，开展网络环境下的“名校课堂”“名师课堂”“同步课堂”教育教学实践，促进集团学校教育教学水平的整体提升。