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扩学位 增普惠 强师资

平湖孩子家门口“上好园”

发布时间:2021-09-05 作者:肖未 来源:中国教育报

摘 要:平湖市教育局局长王郁春表示,自2017年开始,平湖市连续3年将幼儿园建设项目列入政府重点民生实事项目或民生共享工程,并聚焦“学位难”“普惠难”“入优难”等问题,加快学前教育管理体制调整和课程改革,推进普惠性幼儿园建设,想方设法让适龄儿童“上好园”。

近年来,随着浙江省平湖市城镇化进程的加速和“全面二孩”政策的实施,老百姓对优质学前教育的需求日益增加。

平湖市教育局局长王郁春表示,自2017年开始,平湖市连续3年将幼儿园建设项目列入政府重点民生实事项目或民生共享工程,并聚焦“学位难”“普惠难”“入优难”等问题,加快学前教育管理体制调整和课程改革,推进普惠性幼儿园建设,想方设法让适龄儿童“上好园”。

扩容——力破“学位难”

在扩充学前教育资源方面,为了解决学前儿童就近入园问题,平湖市统筹考虑市域内学龄前儿童数量、分布以及增长趋势,优化完善并落实幼儿园布局规划。“十三五”期间,平湖市累计投入7.02亿元,新建幼儿园15所,新增建筑面积10.76万平方米,新增学位4890个。2021年,平湖市还将开工建设4所幼儿园,建成后将新增学位1710个。

破解“入园难”,关键在“扩容”。为此,平湖市先后出台多项政策,加大对幼儿园的扶持力度,一方面因地制宜新建幼儿园,另一方面通过撤并、置换园舍、设施修缮、设备投入等举措,全面整改提升一批“老旧小”幼儿园。

平湖市百花艺术幼儿园建于1993年,但是占地3000余平方米的园区已无法满足适龄儿童的入园需求。2017年,该园的升级改造被提上日程。如今,新江南中式风格的幼儿园占地总面积足有1.4万平方米,除了建有12个幼儿专用活动室外,户外活动区更是增加了600平方米。园区升级改造后,新生入园数从2019年的263名增至415名,增加了58%。

一个个幼儿园的“变形记”,正是平湖市学前教育“升级换代”跨越式发展的缩影。截至2020年底,平湖市共有幼儿园41所,省一级幼儿园12所、省二级幼儿园15所、省三级幼儿园14所,实现幼儿园等级覆盖率100%。

针对城镇化推进、“全面二孩”政策实施以及人口流动等因素,平湖市教育局将继续努力优化布局,加快项目建设,破解资源不足的问题。

扶持——力破“普惠难”

近年来,平湖市通过加大财政补助力度,大力扶持民办园走普惠之路。投入高标准,收费却实惠,平湖市推出普惠性民办园扶持计划,“十三五”期间,已累计投入3677.1万余元用于普惠性民办园补助,新增普惠性学前学位3000多个。

在平湖市,公益普惠已成为学前教育的主旋律。据了解,平湖市建立学前教育公办和民办协调发展机制,先后建设了平湖市阳光·永丰幼儿园、平湖市新多艺术幼儿园等普惠性民办园。2020年,全市普惠园在园幼儿占比达97.81%。

平湖市的普惠性幼儿园建设,不仅做加法,减法也相得益彰。这两年,该市坚持摸清底数,统筹考虑市域内学龄前儿童数量和分布,并结合幼儿园布局实际情况,有针对性地规划公办园和民办园布局,做好加减法。

平湖市长红国学幼儿园是一所小区配套园,在平湖市教育局的引导帮助下,该园转型为普惠园,保教费减少了一半以上。2017年,平湖市专门出台了《平湖市促进民办幼儿园发展奖补办法》,对普惠性民办园在基建、公用经费、社保、公积金、工资、安保、等级提升各方面予以专项补助。

给社会力量办园适度“减保教费”“增加补助”,整体带动了民办园规范、健康发展。

创优——力破“入优难”

让更多的孩子“入好园”,享受公平的学前教育资源,除了提升硬件外,增强师资是核心。

近年来,平湖市教育局通过“对内深挖潜力,对外联合办学”的方式,积极探索幼儿园共同体建设,通过“名园+民园”结对,村园结对,“共同发展圈”中心园与村民办园、薄弱园结对等模式,放大区域内名优幼儿园的辐射引领作用,实现幼儿园之间资源共享、联研联培、优势互补,不断推动学前教育走向优质均衡。

这几年,平湖市依托幼儿园共同体建设,积极开展省编课程园本化实践研究,着力推进课程特色化建设。

有了好的机制保障和特色课程的支撑,平湖市在学前教育师资队伍建设方面下苦功夫,坚持优化增量、提升存量并重。这两年,平湖市在教师队伍编制总量紧张的情况下,克服困难,从高中、初中等教师队伍中调剂了43个人员编制,补充幼教队伍。同时,还组建了一支60人的幼儿园骨干教师队伍,定期开展时间跨度大、内容涵盖广的专业培训。目前,全市幼儿教师学历合格率达100%,其中大专及以上学历比例达98.3%、本科及以上学历超五成。

新建幼儿园扩容学位、扶持民办普惠教育、不断增强师资,平湖市通过切实的行动优化了资源布局,完善了以市为主镇街道参与的学前教育管理体制,提升了保教队伍水平。

如今,平湖市41所幼儿园都是等级园,其中优质园占比65.85%,位居全省前列,真正实现了让孩子在家门口“上好园”的愿景。

《中国教育报》2021年09月05日第1版 

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