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教育部组织第三方监测评估《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》落实情况,评估显示——

新时代教师队伍建设改革成效显著

发布时间:2021-01-27 作者:董鲁皖龙 梁丹 来源:中国教育新闻网

中国教育报—中国教育新闻网北京1月27日讯(记者 董鲁皖龙 梁丹)今天,教育部举行2021首场新闻发布会。记者从发布会上获悉,2018年1月,中共中央国务院印发《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(简称“4号文件”)。为切实了解各地贯彻落实中央4号文件的整体情况,受教育部教师工作司委托,中国教育科学研究院成立第三方监测评估项目组,3年来,通过对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团自评报告的深入分析、9个省份及其51个区县的重点监测和1万余份教师问卷分析,形成了评估报告。报告显示,高校教师党支部书记“双带头人”2020年全国平均超过80%,9个监测省份师范生生均经费2019年比2018年提高了7.4%,教师职业吸引力明显增强、报考教师资格证书考试人数2019年比2018年增长38.5%,新时代教师队伍建设改革成效显著。

据中国教育科学研究院副院长、研究员于发友介绍,新时代教师队伍建设改革成效显著,主要表现在6个方面。一是党对教师队伍建设的全面领导得到加强。高校教师党支部书记“双带头人”2020年全国平均超过80%,三分之一的省份超过90%。中小学校基层党组织的政治功能得到充分发挥。二是全员全方位全过程师德养成有效夯实。大力选树优秀教师典型;通过自查、通报、曝光、督察等途径开展师德治理。切实把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。第三,教师教育综合改革纵深推进。师范生生均拨款标准进一步提高,9个监测省份师范生生均经费2019年比2018年提高了7.4%。省属公费师范生培养制度快速推动,培养规模不断扩大。四是教师队伍建设的治理生态更加优化。区域统筹事业编制补充教师缺口、“县管校聘”改革推进等促进教师资源均衡配置。五是教育投入优先向教师队伍倾斜,重点用于提高教师待遇、提升教师专业素质能力的政策要求基本实现。六是教师职业吸引力明显增强。义务教育教师工资待遇得到切实保障,乡村教师工资收入持续增加。报考教师资格证书考试人数2019年比2018年增长38.5%。高考成绩前30%的学生报考师范专业的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教师岗位竞争明显加大,个别地区数十人竞争一个岗位常态化。

同时,于发友表示,当前教师队伍建设改革仍存在一些短板和不足。如师德师风建设仍需要加强,教师队伍建设难以满足事业发展需要、教师管理体制机制仍需创新、教师实际获得感尚需加强等。对此,评估报告对深化教师队伍建设改革的7点建议。一是应尽快修订教师法,明确教师权利义务,保障教师工资待遇,维护师道尊严。二是强化地方党委政府深化教师队伍建设改革的主体责任。三是严格落实师德师风要求,完善教师荣誉表彰制度体系。四是积极构建高质量教师教育体系,努力提高师范生培养质量,巩固提升国培计划实施水平。五是深化教师管理综合改革,优化教师资源配置。六是切实提高教师职业地位,健全教师工资待遇保障长效机制,“提标扩面”持续实施乡村教师生活补助政策。七是进一步减轻教师负担,形成教师减负长效机制,下大力气清理与教育教学无关的活动,让教师集中精力专心教学。

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