让督导评估成为一次“全面体检”

近日，作为湖南省常宁市2018年中小学素质教育督导评估“试点”校，常宁市双蹲小学的期末评估引发广泛关注。在“公开总结反馈会”这一关键环节，督导评估专家的精准诊断和精彩反馈引起大家的共鸣。

为什么一场督导评估能赢得这么多掌声和期许？这与常宁市教育督导评估的方式转变有关。以前，常宁市对中小学进行素质教育督导评估，往往是半天看一所学校、查一套资料、给一个结论，一周下来10所学校的评估完毕。这样的评估，对学校办学行为、发展规划、办学方向等不能给出实质性意见和建议，评估流于形式，教育督导部门觉得这种蜻蜓点水、走马观花式的督导对学校素质教育推动作用不大。

如何破解这一难题？常宁教育人以思路决定出路、先破后立的思路，打破以往的评估模式，创新方式全面深入评估，进而助推学校全面健康发展。

一是开创性地组建评估专家团队。从全市各级各类学校校长、教学骨干、教研员中聘请名校长、名师、教研专家45人组建精干的评估专家库，迈出督导评估“管办评”分离的第一步。每次评估前，根据学校的规模，从专家库中抽取8-16名不同区域、不同职务、不同学科的专家组成评估团队，专家统一培训，持证上岗，从源头上确保评估工作的客观性、公正性、权威性、科学性。

二是颠覆性地改变督导评估过程。以往的评估只有半天时间，以查阅资料为主，重资料轻过程。现在的评估要求深入学校一线，通过3天时间的巡视、查资料、随访、专访、座谈、调查问卷、听课等方式，全面了解师生的真实情况，前后召开多次小组内部交流会，形成客观完善的评估意见。

三是开放性地举行评估总结反馈会。面对公众举行评估总结反馈会，参加反馈的人员必须有教育局和办事处主要负责人，社区、居委会或当地村两委的主要负责人，人大代表、政协委员、责任督学、教师代表、家长代表等。评估组先按学校、教师、学生发展指标组反馈，再由组长作综合性反馈评价，这种高规格、高质量、开放式的评估总结反馈会深受家长和社会欢迎。

这样的评估，对学校来说是一次全面的“体检”，通过评估专家的“望、闻、问、切”，为学校把脉、诊断、开方，更好地促进学校健康发展，引导社会、家长用正确的标准评价学校的办学水平，关心和支持学校工作，学校会更加重视；对家庭来说，评估让家长更好地了解学校的发展，更好地掌握孩子在学校学习、生活的真实状况，家长会积极参与；对社会来讲，学校是培养人的地方，培养什么人，怎样培养人对社会健康发展非常重要，社会会广泛关注。

（作者单位系湖南省常宁市教育局）

《中国教师报》2019年01月23日第15版