为教师成长营造外部环境

湖北省黄石市教育系统全面贯彻党的教育方针，聚焦立德树人，以党建为引领，为教师成长营造良好的外部生态，形成了办学条件迈上新台阶，教育发展注入新活力，素质教育取得新成果，师德师能实现新提高，治理水平有了新提升的良好局面。

以擦亮党建品牌为引擎，全面推进党建与教育深度融合。实施“党建+”特色党建品牌，深入落实党对教育的全面领导，以擦亮党建品牌为抓手提高教育教学水平，做到统筹兼顾、深度融合，解决行政工作与党建工作“一手硬、一手软”和“两张皮”的问题。坚持党建引领，全面推进基层党的政治、思想、组织、作风、纪律等建设，初步形成了全市教育系统党建、德育、师德师风建设的“三项融合”。找准党建与教学工作的结合点,做到“五个融合”：“聚师心”促党建与学习教育活动相融合，“讲师德”促党建与学校德育相结合，“筑师魂”促党建与校园文化相融合，“树师风”促党建与构建保障机制相融合，“强师能”促党建与教育教学改革相融合。

以“三访三抓三评”为主线，全面加强师德师风建设。推行机关干部访校园、校级班子访班级、全体教师访学生、访家庭的“三访”活动，开展万名教师进万家的访贫问苦帮扶行动。围绕法治校园建设抓治理，开展校园周边环境、校外培训机构、师德失范行为、巡查反馈问题等专项整治，积极推进依法治校；聚焦师德规范和师能提升抓创建，开展“做新时代‘四有’好老师”主题教育实践活动，教师抵制有偿家教公开承诺、师德师风优秀典型树推、师德创新案例分享、“四名工程”创评，涌现了一批最美教师、最美教师团队和尊师重教的先进个人和集体。

以巡查整改为关键，全面规范办学行为。将巡查反馈的问题作为指引,聚焦教育高质量发展，倒查制度漏洞,紧盯教育扶贫、大班额大校额、办学行为、师德师风等方面存在的不正之风开展专项治理，着力解决党建与教育教学“两张皮”现象、“一岗三责”压力递减、教育改革推进缓慢等问题。制定、完善财务和学生资助制度44项，出台师德规范“十要”“十严禁”，建立长效机制。在2018年扶贫领域政策落实监察中，实现了三个方面问题线索为零：全市中职助学金问题线索为零、城区学校问题线索为零、市直学校问题线索为零。

以深化改革为突破口，全面提高办学质量。积极稳妥推进直属学校“局管校聘”教师管理体制改革，科学指导各县市区开展“县（市、区）管校聘”改革。2018年，全市校长教师交流轮岗1414人，其中校长71人，骨干教师349人，优秀教师994人，初步建立了科学、规范、高效的人事管理体制，教师待遇明显提升。基础教育探索集团化办学、学区制管理等多种办学模式，大冶市、黄石港区成立多个办学集团。通过结对帮扶、送教下乡、联片教研、委托管理等促进教育优质均衡发展，助推铁山区率先进入信息化2.0时代。各县（市、区）启动了校外培训机构清理整治工作，形成了黑白名单制度。积极推进高职教育产教融合、校企合作，全面激发各类教育办学活力，推动教育动能的转换。

（作者系湖北省黄石市教育局党组书记、局长）

《中国教师报》2019年04月10日第14版