学校条件越差，教师工资越高

“二战”结束后，日本通过一系列教育改革，逐步以法律形式确立了农村教师工资保障机制，有效保证了农村教师的福利待遇。分析日本义务教育阶段教师工资制度特点，有如下启示。

制定关于教师工资的相关法律，明确规定中央政府负责支出的具体比例。只有以法律为依据，才能明确国家对义务教育的责任，确保有稳定的经费收入，从而保证教师的工资福利待遇。

中央政府支出的教师工资经费尽量提高，构建中央政府负责的教师工资财政制度。日本政府近年来专项转移支付的比例不恰当，造成地方政府的财政负担增加，导致教师工资减少。因此，对于经济欠发达地区的教师工资，中央政府应最低保障50%的筹措比例。

鉴于地方政府特殊性以及实际情况，向农村义务教育阶段教师发放倾斜性津补贴。学校条件越差，教师工资收入越高。如此，津补贴才能反映劳动环境等实际情况，从而建立与其他津补贴性质不同的倾斜性津补贴保障机制。

《中国教师报》2020年03月25日第3版