兴教扶智“斩穷根”

教育在脱贫攻坚中具有基础性、根本性作用，是拔掉穷根、稳定脱贫的前提，是实现“两不愁三保障”的底线目标。云南省会泽县始终把教育作为阻断贫困代际传递的有力抓手，陆续出台教育精准扶贫新政策，兴教育、斩穷根。确保建档立卡贫困户家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，保障有学上、上得起学的目标基本实现。

加大基础设施建设，确保学生“有学上”。县教体局积极争取“全面改薄”“能力提升”“易地搬迁”等建设项目，在全面改善办学条件的同时，把中小学校舍建成精品工程、样板工程，让广大农村孩子在家门口就能上好学校。同时，认真贯彻落实国家易地搬迁决策部署，规划新建改扩建14所中小学、幼儿园，全方位做好易地扶贫搬迁安置点就学服务，保障搬迁群众适龄子女“全覆盖、零门槛、无障碍、不落一人”。

提升教育教学质量，确保学生“上好学”。产业扶贫可以先富贫困人群的“口袋”，但要长期脱贫，最终还得靠教育富“脑袋”。教育扶贫，既立足当下又惠及长远，既“雪中送炭”又“授人以渔”，这是脱贫致富的根本大计、长远之计。会泽县不断创新教育体制机制，不断建立和完善教育管理制度，提升教育管理水平，促进教育教学质量逐年稳步提高，让更多山区贫困孩子享受到优质教育资源。目前，每年有5000余名会泽籍学生从高校毕业，大批贫困家庭的孩子逐步通过教育改变命运，教育扶贫成效得到进一步彰显。同时，不断创新教师补充机制，实施乡村教师生活补助政策，努力提高乡村教师工资收入水平，把职称评审和岗位聘任向乡村教师倾斜，进一步增强乡村教师岗位吸引力，提高山区学校教学质量。

狠抓控辍保学工作，确保学生“不失学”。控辍保学是义务教育有保障难啃的硬骨头，既是一场攻坚战，更是一场持久战。受地理条件和区位因素影响，会泽县控辍保学压力较大。为此，会泽县委、县政府高度重视，制订印发控辍保学专项行动工作方案，建立“双线四级”包保责任体系，通过“四查三比对”摸清辍学底数。针对多轮劝返仍未同意复学的辍学学生，严格按照“四步法”把“巡回法庭”开到田间地头，快捷高效推进控辍保学案件办理；创新工作思路，对不愿意就读普职融合班的学生，根据不同年龄阶段、不同辍学时间采取随班就读和单独编班；成立残疾人教育专家委员会，对重度残疾的适龄儿童少年进行评估认定，科学合理进行安置和开展送教服务。同时，出台覆盖所有领导干部、学校教师的《会泽县控辍保学责任追究制度》，全面督促、倒逼工作和责任落实，取得良好成效。

落实教育惠民政策，确保学生“能上学”。教育对解决顽固性、持久性、广泛性的贫困问题发挥着基础性、全局性、长期性的关键作用。会泽县进村入户全面排查，精准识别建档立卡贫困学生70628名，严格落实义务教育“两免一补”、营养改善计划和普通高中助学金等近20项教育惠民政策，实现贫困学生资助全覆盖。教育行政部门成立学生资助管理中心，设立资金专户，专款专用；严格发放程序，发放惠民政策资金时由学生或家长签字领取，对上级拨付资金总额、发放总额、学生领取金额进行公示，让受惠人员、受惠金额、发放过程在“阳光”下运行。同时，结合全县学校点多面广、山高坡陡、交通不便的实际，建成397个学生食堂，探索出食堂供餐为主、成品供餐为辅的营养餐供餐模式，全县11.5万名学生吃上“安全、营养、等值”的营养餐。

《中国教师报》2020年12月16日第15版