培训机构退费关键看落实

    在校外培训机构退费难的现实情况下，签署退费承诺是行业自律和珍视商业信誉的体现。姿态是好的，但关键看落实。如果没有落实，只是开空头支票，那就是更严重的“打脸”行为。

据媒体报道，近日，北京市海淀区14家校外培训机构共同发起校外培训机构退费承诺，承诺最迟15个工作日内可以成功退费。

应该说，校外培训机构共同发起退费承诺之举值得肯定，具有一定的示范意义。这是因为，一直以来，退费难是培训机构为人诟病的问题之一，可以说是行业污点。比如，学员上了一节课后要求退课，一些培训机构只退一半学费；超过七天无法退费；培训机构在合同里设置复杂的退费障碍……12345政府服务热线海淀区接办件统计数据显示，关于校外培训的投诉中，80%与退费相关。

培训机构往往让消费者一次性缴纳费用，而此种缴费模式很容易发生纠纷。一些校外培训机构在营销上做足功夫，夸大培训效果，但教学质量达不到当初承诺，一旦消费者要求退费，培训机构往往以“换老师”“换校区”等各种理由拒绝退费，或者拖延退费时间，最后不了了之。即使成功退费，也常常是打了折扣。更有培训机构卷款跑路，使得消费者投诉无门，白白吃了哑巴亏。

此次校外培训机构共同发起退费承诺，明确了可能发生的各种情况下的退费，对收费、退费比例、退费时限等都予以明确规定。针对此前一些培训机构团购课程购买后不能退课退费的规定，此次承诺书中明确，“学校按已完成课时的比例扣除相应学费，其余部分全部退还，赠送的课时从总课时中扣除”，由此厘清了一些培训机构课程退费的模糊规定。

其实，2018年8月印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》中就有规定，校外培训不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。2019年7月发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》中也指出，“有的培训预付费过高、合理退费难，用户消费风险大”。可以看出，此次校外培训机构发布承诺书，本质上是对之前规定的表态。

在校外培训机构退费难的现实情况下，签署退费承诺是行业自律和珍视商业信誉的体现。姿态是好的，但关键看落实。如果没有落实，只是开空头支票，那就是更严重的“打脸”行为，行业污点只会越描越黑。

校外培训机构严格遵守自己签署的退费承诺，其实也是净化行业环境、减少商业纠纷的有效途径。客观来讲，有些退费纠纷并不完全是校外培训机构的过错，但由于“退费难”已成为社会对培训行业的普遍认知，所以此类纠纷一旦发生，培训机构往往无法申辩。此次行业签署退费承诺，明确了各种情况下各类型的课程退费，一方面有利于消费者放心消费，另一方面也是培训机构避免部分消费者无理要求的依据。

当然，我们还是乐见校外培训机构签署退费承诺，如果真能言出必行，实现退费比缴费快，无论是对于消费者还是行业长远发展，都是一件好事。

（作者系本报记者）

《中国教育报》2019年11月21日第2版