切实加强和改进高校思政课实践教学
www.jyb.cn 2016年12月20日 来源：中国教育新闻网-《中国高等教育》杂志
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2015年中宣部教育部印发的《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》和教育部印发的《高等学校思想政治理论课建设标准》都对高校思想政治理论课实践教学提出了明确要求和相关规定。事实上，尤其是近几年，高校思想政治理论课实践教学在全国范围内已经进行了多番有益探索和试验，取得了一定成效。但不可否认的是，目前学术界对高校思想政治理论课实践教学的概念仍然没有形成科学认识，部分高校实施思想政治理论课实践教学仍然流于形式，高校思想政治理论课实践教学的实效性亟需加强。 高校思想政治理论课实践教学究竟是什么 当前，学术界对高校思想政治理论课实践教学的概念认识不一，对高校思想政治理论课实践教学的内涵、外延和特征的界定分歧较大，这也是影响高校思想政治理论课实践教学实效的主要原因。 1.内涵不明晰。学术界对高校思想政治理论课实践教学内涵的认识有共识也有分歧。共识有三：一是思想政治理论课实践教学是一种课程形态的教学。作为一种课程形态，思想政治理论课实践教学有其自身的实践教学目标、实践教学内容以及实践教学大纲和相应的监控体系、评价体系等。二是思想政治理论课实践教学与课堂教学既相互联系又有区别。两者都属于教学范畴，都是思想政治理论课教学的有机组成部分和必要环节。其中，课堂教学是实践教学的前提和基础，实践教学是课堂教学的延伸和补充。同时， 两者的区别主要在于时空形式不同、功能作用不同、教学方式不同和考评方式不同。三是思想政治理论课实践教学不是一般的大学生社会实践活动。一般的大学生社会实践活动是通过社会实践活动促使大学生进一步认识社会，提升大学生改造社会的能力。思想政治理论课实践教学主要是为了增强大学生对思想政治理论课相关理论的理解，提升大学生理论联系实际辨别和分析社会的能力。分歧是：学术界从不同的角度对高校思想政治理论课实践教学进行了不同的解释，从教学内容是否“在社会”的角度，认为思想政治理论课实践教学是富含“社会实践性内涵”的教学；从课堂内外的角度，认为实践教学是课堂外开展的、与课堂理论教学相对应的教学环节；从教学方法的角度，认为思想政治理论课实践教学是一种区别于课堂理论教学的教学方式或方法； 从教学模式的角度，认为思想政治理论课实践教学是一种实现“外化”与“内化”相统一的教学模式。由此可见，学术界还没有深入高校思想政治理论课实践教学的本质，对其内涵没有形成统一的科学认识。 2.外延不一致。外延不一致是内涵不明晰的具体反映，主要表现是，学术界对思想政治理论课实践教学的形式存在分歧：有学者认为，思想政治理论课实践教学的形式主要有基地教育、案例教学、阅读实践、社会实践、校园文化、研究实践等类型；也有学者认为，实践教学就是要让学生动口、动手、动脑的活动。因而，思想政治理论课实践教学的形式包括社会实践教学、校内实践教学和课堂实践教学；还有学者否定课堂实践教学的形式，认为思想政治理论课实践教学只有校园实践教学和社会实践教学两种形式；另外，有学者认为，思想政治理论课实践教学可分为课内实践教学、课外实践教学和互联网条件下的虚拟实践教学。 3.特征偏泛化。特征是用来描述概念的，反映了一事物异于其他事物的本质属性。思想政治理论课实践教学的特征就是实践教学质的规定性，体现实践教学真正状态的属性。只有准确把握其特征，才能理性地审视和辨析何为思想政治理论课实践教学。当前，有学者把思想政治理论课实践教学的特征归纳为教育性、社会性、参与性和组织性；也有学者归纳为实践性、社会性、综合性、开放性、自主性、合作性、多样性。由此可见，一方面，学术界对思想政治理论课实践教学的特征存在分歧；另一方面，学术界仍然没有深入思想政治理论课实践教学的本质归纳其特征。如思想政治理论课课堂理论教学同样具有教育性、参与性、组织性、开放性、多样性等特征。 高校思想政治理论课实践教学面临的困难 目前，高校在实施思想政治理论课实践教学的过程中遇到了一系列困难和问题。 一是主观认识不到位。首先，一些高校对思想政治理论课实践教学的重要性和必要性认识不足。主要表现是，落实思想政治理论课实践教学课时和学分不到位，提供实践教学经费不充足。有的高校为了应付上级主管部门检查只是把思想政治理论课实践教学课时落实在“纸上”；其次，一些高校思想政治理论课教师对实践教学的重要性认识不足。主要表现是，整个实践过程都是由学生自己完成，缺少教师明确而具体的指导；第三，一些大学生对思想政治理论课实践教学的认识存在误区。主要表现是，一些大学生认为实践教学是形式上的东西，不如学点外语、计算机方面的知识和技能更有用，还有一些大学生认为实践教学就是游山玩水和走走看看，致使实践教学流于形式。 二是客观条件受制约。首先、高校没有制定科学合理和切实可行的思想政治理论课实践教学的教学计划、教学大纲、教学安排、考评体系和质量监控体系，致使教师和学生“无所适从”；其次，目前高校思想政治理论课的大班授课形式和由任课教师组织相应班级的实践教学的办法，使得实践教学的具体实施难度很大，其结果往往是，教师和学生都只能应付了事；第三，高校思想政治理论课实践教学没有规范的时间和空间（相对稳固的实践教学基地），使得实践教学变得很随机和随意，严重影响了实践教学的教学质量和效果；第四，缺乏切实可行的思想政治理论课实践教学的考核评价方式和方法，对思想政治理论课实践教学的结果和过程、对参与实践教学的教师和学生都难以做到科学、公正、公平的有效考核和评价。由此在一定程度上挫伤了部分教师指导实践教学和大学生参加实践教学的热情和积极性；第五，高校思想政治理论课教师不仅缺乏实践教学能力和经验，而且还缺乏提升高校思想政治理论课教师实践教学能力和水平的培训机制和体制，最终也削弱了实践教学的实际效果。 推进高校思想政治理论课实践教学的建议 推进高校思想政治理论课实践教学的建议有三： 1.大力加强高校思想政治理论课实践教学的基础理论研究 科学厘清高校思想政治理论课实践教学的深刻内涵是有效开展思想政治理论课实践教学的理论前提。 首先，要搭建理论研究平台。一是在思想政治教育二级学科下设立思想政治理论课实践教学研究方向，通过加强学科建设推动思想政治理论课实践教学的理论研究；二是把高校思想政治理论课实践教学理论研究列入国家社科基金项目选题，设立教育部人文社会科学研究专项（高校思想政治理论课实践教学理论研究），以课题立项推动思想政治理论课实践教学的理论研究；三是设立“高校思想政治理论课实践教学理论研究文库”出版资助项目，不断推出优秀高校思想政治理论课实践教学学术专著；四是统筹社会科学专家资源组建高校思想政治理论课实践教学理论研究学术团队，实施高校思想政治理论课实践教学国家攻关行动计划。 其次，要理论联系实践。一要结合马克思主义的实践观和认识论。马克思主义的实践观和认识论强调了实践对人的成长成才的重要作用，为高校思想政治理论课实践教学提供了哲学理论基础；二要结合现代教育教学实践育人理论，包括社会学中人的社会化理论、情境认知理论等。随着教育观念的现代化，现代高等教育越来越多地把实践活动作为教育的方式及内容，以此促进人的发展。同时，高校思想政治理论课实践教学也越来越多地运用了教育学上的主体性教育理论和渗透性教育思想；三要有问题意识。现实问题为理论研究开辟了道路，要结合高校思想政治理论课实践教学过程中所遇到的重大问题和难题进行相关理论研究，切实增强实践教学基础理论研究的针对性。 2．构建高校思想政治理论课实践教学体系 首先，建立保障体系。高校要建立思想政治理论课实践教学层级管理体制，制定相关管理制度，加强思想政治理论课实践教学的日常管理。要设立思想政治理论课实践教学专项经费，做到专款专用。要主动联合城市社区、企事业单位、农村乡镇、爱国主义教育基地和法庭等，建立形式多样的思想政治理论课实践教学基地，为实践教学提供相对稳定的场所空间。要整合高校思想政治理论课专任教师、辅导员、班主任、学校职能部门的行政干部以及符合条件的社会人士配齐实践教学师资力量。构建思想政治理论课实践教学教师的培训体系，拓展培训形式，制定和落实培训计划。同时，把教师实践培训、实践教学成效与教师职称的晋升结合起来，全方位提升教师的实践教学的能力和水平。 其次，建立教学体系。把思想政治理论课实践教学纳入高校人才培养体系当中，设置专门的“思想政治理论课实践教学课程”，按国家规定明确相应的学时学分以及成绩考核办法，实现实践教学“课程化”；综合高校五门思想政治理论课的教学要点、热点和重难点，结合本校和地方实际，编制“思想政治理论课实践教学课程”教材和相应的实践教学手册，实现实践教学教材体系标准化；根据高校五门思想政治理论课理论教学的教学安排，科学制定相应的实践教学教学目标、教学计划、教学大纲，合理组织和实施实践教学，切实加强实践教学的针对性和实效性；积极探索和实践虚拟性的思想政治理论课实践教学模式。 第三，建立考核评价体系。考核评价体系是对思想政治理论课实践教学效果进行价值判断的体系，有利于随时改进实践教学。要科学制定切实可行的思想政治理论课实践教学考核评价标准、具体实施方案和细则；要综合采用量性评价的精确化和质性评价的明确化相结合的评价方法，让评价具有个性化、针对性，增加评价的有效性；要把实践教学的考核评价纳入实践情景之中，注重过程考核评价和结果考核评价的有机结合；要采用多元主体的评价，引入学生互评和自我评价环节；要有效应用考核评价结果，充分发挥考核评价的导向作用和培养功能。 3．强化高校思想政治理论课实践教学宏观管理 首先，高校的主管部门要从战略和全局的高度，始终把思想政治理论课实践教学摆在重要位置。要把思想政治理论课实践教学作为高校办学质量和水平评估考核的重要指标；要把思想政治理论课实践教学纳入高校党的建设和教育教学评估体系，作为考核高校主要领导素质与能力的重要指标，并切实发挥这些评价结果的导向作用。 其次，要根据高校思想政治理论课实践教学的内涵、目标和原则认真选取相应指标，构建科学合理的包括实践教学保障、实践教学规范、实践教学效果、实践教学测评等二级指标的思想政治理论课实践教学评价指标体系；要构建科学可行的思想政治理论课实践教学质量测评工作体系，搭建若干个教学质量观测点，及时掌握思想政治理论课教学状况，不断完善教学质量测评机制。 第三，要建立思想政治理论课实践教学专项督查制度与跨省区市交叉检查制度。要以《高等学校思想政治理论课建设标准》为依据，重点抽查高校思想政治理论课实践教学是否达到了 “四条标准”和实现了“四项落实”“四条标准”即：设立相关机构专门组织统筹，单独设课纳入教学计划，建立相对稳定的校外实践教学基地，实践教学覆盖全体学生；“四项落实”：落实学分，落实教学内容，落实指导教师和落实专项经费。要及时公示督查结果，不断完善督查结果反馈与整改约谈机制。 参考文献： [1]中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知（中发［1985］18号）［DB/OL］.http://www.51wf.com/law/1142427.html [2]教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准》的通知（教社科[2015]3号）［DB/OL］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html [本文为2015年湖南省普通高校教学改革研究项目“高校思想政治理论课研讨式教学的考核体系研究”（编号：302）的阶段性成果] 【作者单位：湖南工业大学马克思主义学院】 |
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