2018，让教学制度回来

2018年，让教学制度回来，让教学制度改革回来。这是我的期待，是教学改革的召唤。

教学制度回来，这一呼唤本身就意味着教学改革原本就包含着教学制度改革，教学制度改革内在于教学改革中，没有教学制度改革就不是完整意义上的教学改革。因此，教学改革不能只改教学内容、教与学的方式、评价考试形式，还应改革制度。其实，评价考试改革的题中之义就有制度改革。不难理解，不进行教学制度改革，教学改革不仅是不完整的，而且是不成功的。

教学制度回来，还意味着教学改革到深处必然要碰触制度，必然要改革制度。这也不难理解，制度往往是制约的瓶颈，在陈旧、落后的制度面前，改革的深化会是一句空话，改革往往是前功尽弃，这已为许多事实所证明。从国家层面看，中华民族伟大复兴必须要有制度自信；从宏观的教学层面看，不也同样如此吗？

何为制度？何为教学制度？江苏省南京市力学小学在重建教学制度的报告中说：教学制度首先是一套规则体系，是对学校教学生活的制度安排，对教与学行为的规范；教学制度不仅是一套规则体系，也是教学活动开展的指导系统，显现的不仅是工具价值，而且显现了精神和思想价值，具有价值理性；教学制度还是一套保障系统，为教学的实施、运行等提供保障的条件和支撑。显然，教学制度具有规范性、保障性、指导性、引领性。从本质上看，教学制度是一个价值系统，是我们把对教学的理解，把教与学理想状态的追求寓于教学制度之中，让教学制度回来，即让教学价值回来。

的确，教学制度表面上看起来，似一座铁面无私的机器，冷冰冰，刻板，不可通融，在制度面前一律平等。但是，在制度的内核，仍然有颗红热的心，燃烧着激情的光，闪烁着关怀的火焰。尤其是教学制度，它面对的是鲜活的人，是活泼的、正在成长的儿童。因此，我们应当毫不犹豫地将教学制度的最高目的和核心理念定位于：关怀、尊重、信任、鼓励、引导。我们把这些具有人性的关键词作一概括，那就是支持，就是解放，在支持和解放中，让教师和儿童都自由起来，内心充满快乐，怀着快乐的表情与自由的心灵去创造。这是制度的境界：师生的教学生活无比的美好。此时，与其说是对制度的尊重，不如说是对人性的尊重。我们应当把伦理道德作为教学制度改革的第一原则，让制度回来，就是让道德回来，让解放教师与儿童的理念回来。

制度回来是一个过程，在这个过程中，教师不应只是一个执行者，还应是一个参与者、建构者。儿童同样如此，儿童有权利也有能力参与到教学制度的建构中。参与建构的过程正是体验的过程，认识教学、认识社会、认识世界的过程。我们让制度回来，是让人回来。

这岂止是2018年的期盼呢？

（作者系教育部中小学教材国家审查委员会委员，江苏省教科所原所长）

《中国教师报》2018年01月03日第5版