区域观察构建师德建设长效化机制

近年来，湖北省恩施市着眼于铸师魂、立师德、正师风、强师能，以开展师德师风建设“大学习、大调研、大整治、大落实”主题实践活动为抓手，探索常态化、长效化措施，在教职工队伍中全面、持续加强思想政治建设、职业道德建设和专业能力建设，取得了明显成效。

“四有教育”立根本。以“四有”好老师为根本，以能否当好学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国4个方面的引路人为检验标准，深化学思践悟。一是高站位。采取集中学习研讨、专题培训与个人自学相结合的方式，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，引导全体教师提高政治站位，坚定职业信仰。二是明要求。坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一的导向，以提升教师的思想境界、敬业精神、执教能力。三是知敬畏。组织教师认真学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规，做到心有所畏、行有所止。深入开展师德承诺宣誓活动，教师人人签订爱岗敬业、依法执教、以德治教的师德承诺书，严守州教育局制定的师德师风“十条禁令”。

“四名工程”树标杆。榜样是最好的教育。市教育局大力组织开展名师、名校长、名班主任评比和名校创建活动，以身边典型教育、激励广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

坚持目标导向。分类制定评比标准，在全市着力选树一批品德高尚、业务精良、学生爱戴、家长放心的师德标兵，创建一批办学理念先进、特色鲜明的品牌学校，培育一支公正廉洁、作风民主的学校管理团队，塑造一支业绩显著、社会公认的名师队伍，培养一支以身作则、为人师表的班级管理队伍。强化激励措施。坚持精神激励和物质奖励相结合，对评选出的先进个人和先进集体授予荣誉称号、颁发奖章，同时在晋职晋级考核时加大分值权重，激发形成教师人人参与、比学赶超的良好氛围。扩大示范效应。利用报刊、电视、师德讲堂等平台，大力宣传推介先进典型和特色做法；创建名师、名校长工作室和同体式、支教式、协作式同步课堂，打破城乡、校际界限，形成互促共赢的兴教格局。

“三大实招”治顽疾。在师德师风建设主题实践活动中突出问题导向，实行靶向施治，做到标本兼治。一是开展专项整治。组织开展违规补课、有偿家教、滥订或推销教辅资料、体罚和殴打学生、收受家长礼金礼品等突出问题专项整治行动，由市教育局召开师德师风建设推进会，发动每个教师对照“十条禁令”进行自查自纠，再由各学校组织专题民主生活会，从教师自身、学校管理两方面深挖问题根源，明确整改措施、责任人和完成时限。二是实行一案双查。通过一案双查，既教育本人、警示他人引以为戒，又倒逼学校负责人切实履行主体责任，加强管理、跟进监督、及时提醒、防微杜渐。三是强化监督制约。以办人民满意教育为宗旨，着力构建教育局主抓、纪委监委支持、社会广泛参与的治理体系。聘请人大代表、政协委员、家长代表、有关专家组成第三方监督员，参与考评校风校纪；定期公示师德师风问题整改清单、进展及效果，自觉接受社会监督。

“三项机制”见长效。从健全制度机制、实现长效管理入手，举一反三，持续用力，确保问题不反弹。

完善考核评价机制。制定《恩施市教师师德考核办法（试行）》，明确将师德表现与教师聘用、评优、晋职、绩效工资等挂钩考核，从遵纪守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、热爱学生等6个方面细化标准，年终按照教师自评、民主测评、学生及家长代表评议、学校考核组评议的流程进行量化评分，确定考核等次。建立调研督导机制。结合“四个年”（调查研究年、党建质量年、师德师风专项整治年、精准扶贫作风建设年）建设，举办“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”专题研讨会，开展新时代教师队伍建设、减轻中小学生课外负担等重点课题调研，全面掌握全市教育工作实情和症候，加快教育改革步伐。落实责任追究机制。牢固树立发现不了问题就是不称职、姑息迁就就是失职的理念，对不正之风和违纪违法行为发现一起，查处一起。

（作者单位系湖北省恩施市教育局）

《中国教师报》2018年08月29日第15版