以青年之力实现可持续发展

新冠疫情加速了世界百年未有之大变局的演进。信息技术浪潮在为经济社会发展带来巨大动力与空间的同时，也给新兴经济体的发展与崛起带来难得的机遇。互联网、物联网、人工智能、大数据、量子技术、区块链、元宇宙，以及新近横空出世的ChatGPT等，正迅猛推动着新一轮科技革命和产业变革。与此同时，国际形势日益严峻复杂，世界的和平、发展与安全面临多重挑战，人类正处在关键时刻，我们距离联合国2030年可持续发展目标——致力于为所有人实现一个更美好、更可持续的未来——实现的所剩时间已不到一半。

然而，就像联合国副秘书长李军华最近指出的，国际社会已经偏离了可持续发展轨道，正面临着相互关联、层层叠加的危机，对人类和平与安全、社会稳定、公共卫生、气候条件以及我们脆弱的生态系统造成了威胁与不利影响。联合国秘书长古特雷斯也多次发出警告：我们陷入了严重的全球功能障碍。诸如粮食危机、绿色转型受挫、环境污染加剧、贫困饥饿、生态安全等问题，都是人类可持续发展面临的空前挑战。

俄罗斯和乌克兰曾是世界粮仓，是欧洲粮食安全的压舱石。然而，受众所周知的因素影响，如今粮食、化肥、种子供给链受损，直接影响全球的粮食生产与供给，世界食品价格居高不下，全球粮食不安全人数不减反增。2022年9月，希腊天然气价格同比上涨332%；波兰由于切断与主要能源伙伴的合作，煤炭价格飙升4倍，全年电价上涨24%（与2021年比较）；曾大力呼吁弃煤的一些欧洲国家为了过冬，作为“权宜之计”，不得不重开煤电厂。一向富庶的欧洲也出现物价飙升、通货膨胀、企业倒闭、民生困顿等情况，面临着“充满挑战的时期”。

南亚集中了全球最多的贫困人口。非洲与中东一些国家，由于受全球粮食危机、气候危机，以及局部冲突与自然灾害影响，消除贫困与零饥饿的可持续发展目标实现严重受阻。埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里连续多年遭遇旱灾，北非与中东地区遭遇蝗虫灾害，严重影响了农业生产与粮食安全。根据联合国西亚经济社会委员会的报告，阿拉伯国家的贫困人口增加了1.3亿，占该地区总人口的三分之一以上，到2024年可能上升到36%。根据《全球人道主义概览》，2023年预测的全球人道主义援助人口数将比2020年翻番，达到3.39亿，其中纳入联合国救援计划的最脆弱人口数将从1.09亿上升到2.3亿。

2023年是《世界人权宣言》通过75周年，联合国近期呼吁全球各国将《世界人权宣言》付诸行动，特别强调了对地球展现出善意和谦逊，为所有人创造一个安全的环境，让每个人无所顾忌地行使权利、呼唤正义、乐享尊严。

实现上述目标，关键在于推动全球治理模式的变革与转型，需要全球各利益相关方，包括政府、国际组织、科学家、企业家、社会组织，特别是青年，团结起来，戮力同心，用行动使可持续发展目标回归正轨，推动联合国2030可持续发展目标的实现。这是摆在青年面前的重大历史使命，也是一项极具挑战性的任务。

可持续发展中的青年角色

青年是世界未来的领袖，是推动可持续发展的生力军。联合国一向高度重视青年的力量。2018年发布的《青年2030：联合国青年战略》，旨在促进全球18亿10岁-24岁的青年在推动全球形成和平、公正和可持续的世界的过程中发挥作用。该战略特别指出“青年的赋权、发展和参与既是目的本身，也是建设一个更美好世界的手段”，并明确提出了五项支持青年参与可持续发展的优先领域。该战略亦成为全球许多国家青年行动的指南，中国许多大学也采取相关行动，均取得了很好成效。

青年强，则国家强。习近平总书记在党的二十大报告中对青年寄予殷切期望，希望他们“怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”。

青年代表希望，青年创造明天，青年是推动社会发展的催化剂。在中国迈向全球治理舞台中心的进程中，时代赋予了青年特殊的使命：实现中华民族伟大复兴；创造多极化的世界格局；支持联合国实现可持续发展目标。这三大使命任重道远，需要广大青年拥有大格局、大胸怀、大视野；需要各国青年团结携手，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值观，深刻洞察人类进步潮流，积极回应各国人民的共同关切，为人类面临的共同问题提供倡议与智慧，为推动构建人类命运共同体作出贡献。

可持续发展中的青年赋能

为实现上述目标，我们要培养、造就、储备大批青年英才，特别要支持青年挑大梁、当主角。赋能青年，最根本的是鼓励青年，哪怕是在风高浪急的未来航程中，也要始终深怀爱国之心，砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。这就需要加强青年综合能力的培养。要培养能适应大变局、引领大改革、传播新思想、具有全球新视野、掌握新科技、善内外兼修的具有“6C特质”的全球治理人才——Confidence（充满自信）、Critical Thinking（批判思维）、Challenge（勇于挑战）、Collaboration（善于协作）、Creativity（开拓创新）、Communication（沟通交流）。

与此同时，我们也应该意识到信息化时代知识结构要求的深刻变化。纵观当前，全球议题变化莫测且日趋复杂、不确定性增强，对参与全球治理的青年来说，所要求的专业基础与知识结构也将随之发生显著变化。具体来说，将会从传统的以外语、社科类为主的人才，过渡到以专业技术为主的人才或社科+专业技术的复合型“两栖人才”。例如，从此前的国际气候谈判来看，在气候变化议题中，未来重点将包括“损失与损害”如何定义、如何量化，赔偿机制如何设计，文化、文明损失如何界定等；在生物多样性保护方面，重点是山水林田湖草沙海以及生态红线如何划分监测、如何确保人的安全与生态安全、粮食安全领域的“农粮体系”如何实施等。随着全球议题的变化，上述方向性趋势改变应成为制定国际组织人才培养策略与储备的重点考量，特别是如何培养更多具有信息、生物、环境等理工专业背景的人才作为全球治理的后备人才，将是为青年赋能过程中需要努力突破的问题。

当下更加重要的是，要从国家的长远战略需求与全球议题变化的角度，培养造就能独立思考、自主创新、敢于开拓、敏于行动的青年才俊。

可持续发展中的青年行动

知行合一是中华民族千年积淀的文化智慧。青年学子在接受系统学术教育与专业教育后，如何结合全球议题特别是可持续发展议题，创新行动、推动知识转化应用解决实际问题，是其加入经济、社会、环境与科技治理的重要能力，也是全链条人才培育不可或缺的重要一环。以下三方面尤为重要：

首先，从我做起。每个人都可以是可持续发展的参与者和倡导者，个人的一言一行可以成为改变生态环境与可持续发展的初始动力。如大学生可以是杜绝浪费粮食的行动者。2020年，南京财经大学一项研究指出，高校食堂平均每人每餐浪费食物达67.55克，按照最低口径粗略估计，相当于1000多万人一年的口粮被白白浪费。此外，大学生也可以是绿色生活的倡导者，可以用实际行动减少自己的碳足迹，包括绿色出行、节水节电、节约纸张、减少使用塑料用品，等等。这些举手之劳的生活“小事”，需要青年的参与和倡导。青年登高一呼，便可聚沙成塔，营造崇尚节约的社会氛围，引发蝴蝶效应，形成足以改变地球生态环境的巨大力量。

其次，乐于创新。人才是民族振兴的战略资源，创新是国际竞争力的核心动力。鼓励青年积极参与创新实践，培养创新意识与能力尤为重要。信息技术与生物技术融合发展为青年创新创业提供了巨大机遇，中国高质量发展的现实需求为青年创新创业提供了无限广阔的技术与知识应用场景。如新能源技术对于双碳目标的实现、大数据技术对于气候变化“损失与损害”标准的制定、空天地一体化技术对于生态文明建设、人工智能对于智慧城市建设、区块链技术对于食品安全质量检测与保障、数字经济平台对于乡村振兴等，都是既能带动就业又能创造经济的蓝海市场。当前，正处于高速发展的中国，拥有丰富多元、潜力无限的有利于创新的场景选择，三创的发展前景巨大。可以说，科技创新的边界，取决于我们对实际问题解决方案的想象力。

同时，青年也要敢于实践。成功的创新始于想象、源于实践、基于调研。希望青年能主动深入社会，脚踏实地，探索问题；认真了解需求，结合实际，提炼场景，做一个创新的实践者、创业的行动者、创造价值的开拓者。

最后，独立思考。世界发展的历史和现实不断证明，中国离不开世界，世界也需要中国。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，青年是生力军、主力军。要深刻领会中国式现代化的五大特色，即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。面向这一宏伟目标，前进的路上还有许多未知的艰难险阻、急流险滩，需要青年具有独立思考的能力、坚持探索的精神、勇毅前行的坚定意志。在参与全球治理、践行可持续发展的进程中，青年必然会遇到如何理解中国式现代化内涵与联合国可持续发展目标的关系、如何阐述中国式现代化与各国发展目标和利益相互包容、如何推进中国式现代化与推动构建人类命运共同体的实践衔接等问题，作为大国青年，要学会站在历史和时代的高度，立足中国，放眼世界，独立思考，踔厉笃行。

实现可持续发展，青年必须行动起来。我们提倡青年人应用批判性思维、客观分析的思想方法、谦逊尊重多元文化的态度，做一个构建人类命运共同体的自觉推动者、探索全球议题的引领者和推动全球发展的创新贡献者。（作者 何昌垂系联合国粮农组织原副总干事）

来源：《神州学人》（2023年第5期）