加快探索建设中国特色、世界一流大学的新路

[摘 要]在加快建设中国特色、世界一流大学的实践中，南京航空航天大学突出高站位办学治校、高标准学科布局、高水平人才培养、高质量科技供给、高品质校园生态，抓住中国特色、世界一流大学建设的政治方向、学科体系、根本任务、时代使命和磅礴力量，探索建设中国特色、世界一流大学的新路。

[关键词]中国特色、世界一流大学；学科体系；人才培养；科技创新

习近平总书记指出：“我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀‘国之大者’，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。”作为航空航天民航特色鲜明的“双一流”建设高校，南京航空航天大学（以下简称“南航”）全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，弘扬航空报国、贡献国防的办学传统，立足“三航”（航空航天民航）领域、深耕国防科技、服务国家发展，坚定不移地走强化特色之路、人才强校之路、创新驱动之路、深度开放之路、文化引领之路，更加突出高站位办学治校、高标准学科布局、高水平人才培养、高质量科技供给、高品质校园生态，加快探索建设中国特色、世界一流大学的新路。

坚持高站位办学治校，在党建领航中把牢中国特色、世界一流大学建设的政治方向

中国高校建设世界一流大学，必须坚持高站位办学治校，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎根中国大地，落实立德树人根本任务，服务国家战略，努力将一流大学群体建设成为不可替代的国家战略科技力量和人才力量。

以党的政治建设为统领，加强党的全面领导。党的领导是中国高校最本质的特征和最大的制度优势。一流大学建设要坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。南航深入贯彻落实新时代党的建设总要求，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全“第一议题”学习机制，不断深化“校地联建、校院联办、院院联合、院部联学”的理论学习模式，构建了“明责、履责、考责、督责、问责”的基层党建“五责”体系，锤炼忠诚干净担当的高素质干部队伍，自觉将党中央重大决策部署和上级部门工作要求，有机融入到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作中，以不折不扣的政治自觉和实际行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

以全面深化改革为牵引，构建现代大学治理体系。加快现代大学治理体系建设，是一流大学实现高质量内涵式发展的内在要求。南航遵循“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理原则，严格落实党委领导下的校长负责制，持续完善党委和行政议事决策机制、分工协作机制，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。以《南京航空航天大学章程》建设为抓手，建立根本制度、基本制度和具体制度相统一的制度架构，建立健全制度制定、执行、评估、修订的闭环管理机制，确保制度立得住、行得通、管得住、用得好。持续深化校内综合改革，实施目标管理和绩效考核相统一的校院两级管理机制，充分发挥学术组织、群团组织和统战组织的民主监督、民主协商、民主管理作用，不断提升现代大学治理能力。

以建设清廉南航为抓手，营造风清气正的生态。风清气正的政治生态、育人生态、学术生态、文化生态，是涵育优良党风校风、学风教风、师德师风的基础，对激发广大教职员工安心静心教书育人、用心潜心科研创新、全心专心管理服务具有重要的作用。南航落实全面从严治党主体责任和监督责任，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。按照全面从严、压实责任、问题导向和共创共建的原则，一体化推进政治清明工程、干部清正工程、文化清新工程、廉洁用权工程、校风清朗工程，打造干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身的校园生态。系统推进“三不”方略，健全巡视巡察上下联动、纪检监察和经济审计协作配合、政治监督和业务督查相辅相成的监督机制，锲而不舍纠治形式主义、官僚主义，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。    

坚持高标准学科布局，在战略引领中优化中国特色、世界一流大学建设的学科体系

建设中国特色、世界一流大学，必须坚持高标准学科布局，更加突出学科建设龙头地位，瞄准世界一流、彰显优势特色，构建面向国家急需、支撑产业升级、服务区域发展、走在世界前列的一流学科体系。

聚焦学科特色这个核心点，提升内涵建设水平。面对第二轮“双一流”建设的新要求，要打造更多世界学科领域高峰，关键是要在相关领域和方向上打造一流团队、培养一流人才、产出一流成果、作出一流贡献。南航紧扣“三航”特色领域，在首轮“双一流”建设期以“航空航天科学与工程”学科群为牵引，做优航空、做强航天、做大民航，带动学科水平实现了整体跃升。在学校的第二轮“双一流”建设方案中，确立了“一流工科、卓越理科、精品文科、特色交叉”的学科布局，构建以航空宇航科学与技术学科群为主体，力学、控制科学与工程学科群为两翼的一流学科体系，实施工科一流工程、理科卓越工程、文科提升工程和交叉培育工程，打造更多达到国际先进水平、在若干方向走在世界前列的一流学科。

抓住学科组织这个关键点，完善政策保障机制。学科建设是覆盖全面、贯穿全程、辐射全员的复杂工程，必须坚持系统思维，形成集学科组织、战略咨询、资源分配、考核评价于一体的制度保障机制。在学科组织层面，南航不断完善“学科生态—学科群—一级学科—学科方向”四级学科架构，建立学科首席科学家、学科带头人、学科负责人三级学科建设工作责任制，形成学校统筹推进、部门协同贯通、学院执行有力、责权利相统一的学科组织体系；在战略咨询层面，成立由两院院士等高层次专家组成的学科战略咨询委员会，构建分层分类、结构合理的学科发展高端智库；在资源分配方面，建立以学科为导向的资源配置模式，突出绩效导向，强化精准支持，切实将有限办学资源用在刀刃上、紧要处；在考核评价方面，分层分类开展学科群、一级学科、学科方向建设成效年度评估，充分发挥“监测—改进—评价”闭环管理的最大效能。

瞄准学科设置这个支撑点，促进学科交叉融合。面对国家发展和时代进步提出的新需求新命题，以及新一轮科技革命和产业变革催生的新业态新模式，高校必须始终坚持与时俱进、因时而变，不断优化学科布局，培育新的学科增长点。南航主动适应国家重大战略和未来科技创新的发展需求，坚持将交叉融合作为学科建设的重要驱动，用新技术新方法新手段改造传统“三航”特色学科，深入推动优势工科交叉、理工交叉、文理交叉、医工交叉。近年来，南航新增设置了飞行器控制与信息工程、空间信息与数字技术等11个新工科专业，网络空间安全等5个一级学科博士学位授权点、工程类博士专业学位授权点，成立了人工智能研究院、综合能源研究院、直升机研究院、国际前沿科学研究院、集成电路学院、天目湖碳中和技术研究院等多个学科交叉学院与研究院，有序分建民航学院和通用航空与飞行学院、物理学院和数学学院，大力提升应用学科和基础学科建设水平。

坚持高水平人才培养，在深化改革中落实中国特色、世界一流大学建设的根本任务

建设中国特色、世界一流大学，必须紧紧抓住全面提高人才培养能力这个核心，不断深化“三全育人”“五育并举”改革，一体化推进思想政治工作体系、教育教学管理体系和育人资源保障体系建设，着力打造一流本科教育和一流研究生教育，更好发挥基础研究人才、拔尖创新人才、卓越工程师人才培养主阵地作用。

聚焦价值塑造，系统推进立德树人。南航始终牢记为党育人、为国育才的崇高使命，聚焦价值塑造，将弘扬主流价值和落实立德树人根本任务贯穿于人才培养全过程，着力打造“五个一”思政大课堂。率先推出“爱国奋斗·南航担当”校友总师思政公开课、“科技报国·南航力量”科技思政公开课、“文化传承·南航行动”文化思政公开课，引领师生坚定强国复兴之志。打造“榜样思政课堂”，开展向“人民科学家”叶培建院士，“八一勋章”获得者——试飞英雄李中华等模范学习的活动，连续13年举办“感动南航年度人物”推选。打造“网络思政课堂”，发挥以徐川、何畏为代表的“川流不息”思政团队作用，构建网络思政育人共同体。打造“军工文化思政课堂”，连续20年开展国防企业面对面等实践活动，拓展校外军工实践育人基地。打造“流动的思政课堂”，编演原创校园精品话剧《中国直升机泰斗王适存》，用科学家的先进事迹激励青年学生。目前，每年有超过50%的毕业生主动奔赴国防军工领域建功立业。

聚焦内涵提升，扎实建设优质教育资源。南航开展教育思想大讨论，明确了新时代学校办学理念和人才培养目标，启动实施“建设高水平人才培养体系行动计划”，全面提高人才自主培养能力。研制适应需求、引领发展的专业建设规划，依托航空、力学、控制等优势学科，遴选建设特色鲜明、在国内具有重要影响力的一流专业集群；以服务国家需求为导向，以专业认证和专业自评估为抓手，实施专业动态调整、预警与退出机制，全面升级改造传统工科专业，主动布局国家急需的新工科、新文科专业，大力建设跨学科的“微专业”。制定一流课程建设标准和规划，创新建设“强国逐梦·大师引航”系列前沿课程、企业课程和“项目式”课程；实施“公共基础课程重点建设计划”，推进集体备课、过程性考核和多元化考试，提升课堂教学水平。聚力打造一流研究生教育，深入实施“建设一流研究生教育体系行动计划”，不断深化拔尖人才“引航计划”、本博贯通培养等改革，深化“一院一策、一人一案”个性化培养机制，不断提升研究生教育对国家重大战略的支撑力和贡献度。

聚焦科教产教融合，全面提升创新创业教育水平。南航积极推进科教融合，发挥学校科研实力强、大项目多的优势，深入实施“创新实践工程八大计划”。依托国家级、省部级重点实验室和工程中心，建设大学生主题创新区，实施本研一体、迭代递进的创新实践训练；组建跨学科教师团队，通过“项目式”课程开展研究性教学和挑战性实验；以国家重大工程项目为牵引，设立综合实践项目，培养学生实践创新能力。深耕产教融合，增强校企互惠，在科技型企业建设“项目式”实习基地，创造性地探索出了“企业出题、校企解题、学生做题”的“项目式”实习新模式；深化与航空航天龙头企业和高端研发机构的协同育人机制，选聘行业教授主讲“企业课程”，实施案例教学和工程训练，逐步形成集“学生科创—教师科教—员工进修—校企攻关”于一体的共享型合作育人范式。实体化建设国家卓越工程师学院，与企业共建学院和研究院，构建“使命共担、平台共建、师资共享、人才共育”和“理念相融、场景相融、创新相融、文化相融”的“四共四融”培养新生态。

坚持高质量科技供给，在创新驱动中勇担中国特色、世界一流大学建设的时代使命

世界一流大学不仅是培养一流人才的摇篮，也是一流科技创新的高地。建设中国特色世界一流大学，必须坚持高质量科技供给，不断强化国家战略科技力量和人才力量的思想自觉、政治自觉和行动自觉，更好把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力结合起来，构建以培养一流科技人才和产出一流学术成果为目标的大学创新体系，勇担基础研究主力军和重大科技突破生力军的时代使命。

突出人才引领发展的战略地位，建设一流师资队伍。高校是人才荟萃之地，人才是建设世界一流大学的战略资源。南航始终坚持党对人才工作的全面领导，自觉将人才工作放在更加突出的位置，统筹实施“长空计划”“牧星计划”和“领航计划”，面向“十四五”发展深入推进人才工作的“五十百千”工程，即“打造高水平领军人才、教学名师、杰出专技人才、高素质管理人才和研究生、博士后等构成的动态流动人才五支队伍，培育十名战略科学家预备人选、百强创新团队、千名优秀青年教师和千名专职科研人员”。不断深化人才发展体制机制改革，完善人才评价制度，系统重构准长聘、职称评审、岗位聘任等人事政策，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，培育自动自发重视人才、用心尽心关爱人才、大力培育成就人才的敬才爱才风尚。坚决落实师德师风第一标准，构建了集“思想引领、制度管理、服务支撑、荣誉表彰、师德涵养”于一体的师德师风教育体系，不断提升教师思想政治素质。

强化科技自立自强的使命担当，提升科技创新能力。作为国家战略科技力量的重要组成部分，一流大学肩负着提升原始创新能力、赋能高水平科技自立自强的重大责任。南航坚持“四个面向”，强化有组织科研，聚焦“三航”领域的基础前沿技术、关键核心技术和“卡脖子”技术，凝聚大团队、承担大项目、构筑大平台、培育大成果，全面形成了服务支撑强国建设，覆盖基础研究和应用基础研究、型号预研、技术攻关、成果转化、装备生产的全链条创新体系，在先进推进技术、智能诊断与健康管理技术、数字化制造等方面取得重大理论和技术突破，科研创新成果广泛应用于我国多个大国重器以及国家重大工程。承担国家部委委托的多项战略咨询项目，发布制造强国指数报告，为强国建设提供战略支撑。

探索创新成果转化的有效模式，促进产学研深度融合。南航面向国家重大战略和行业、区域转型发展需求，秉承“开放办学、开放创新、开放合作、开放共赢”的理念，探索构建了以南航国际创新港为核心、以校地研究院为牵引、以校企联合实验室/创新中心为支撑的产学研深度融合和军民融合新生态。学校先后与航空工业、航天科技、中国商飞、中国船舶等30余家央企集团和行业龙头单位建立战略合作关系，成立校企联合实验室、联合创新中心等协同创新载体80余个，发起成立全国先进复合材料技术与装备创新联盟、全国直升机创新联盟、江苏省无人机产业创新联盟等，获批国家技术转移示范机构、高等学校科技成果转化和技术转移基地；与南京市共建南航国际创新港，成立无锡、苏州等校地研究院6家，牵头建设“智能航空器设计与制造”长江教育创新带人才培养和科技创新联合体，全方位赋能长江经济带、长三角一体化高质量发展。

坚持高品质校园生态，在毕力同心中凝聚中国特色、世界一流大学建设的磅礴力量

建设中国特色世界一流大学，必须坚持打造高品质校园生态，贯彻落实以人为本的治理理念，将师生的根本利益和发展需求作为一切工作的出发点和落脚点，大力营造公平公正公开、厚待厚爱师生员工的文化氛围，持续推进平安校园、文明校园、幸福校园建设，充分调动广大师生追求一流、争创一流的积极性、主动性和创造性。

压实校园安全责任，构筑平安校园防线。安全是学校各项工作的红线、底线、生命线。南航牢固树立安全发展理念，始终将校园安全摆在高质量发展的基础性位置，持续提升校园安全治理水平。严格落实意识形态工作责任制，织密责任落实和风险防控网络，确保意识形态领域安全可控。守牢安全生产底线，构建校、院、实验室三级联动的安全生产责任体系，紧抓危化品全过程管理、科研项目风险评估和实验室源头管理关键环节，构建安全生产管理的长效机制。强化师生心理健康教育，构建“校心理健康教育中心—学院心理辅导站—班级心理委员—宿舍心理联络员”四级心理健康教育工作网络，持续完善心理危机干预机制。慎终如始地守好保密安全、网络信息安全、消防保卫安全等防线，全面提高防范风险和应急处置能力。

注重文化传承创新，塑造文明校园风尚。文化传承创新是高校的重要使命，也是有效提升大学软实力的重要组成部分。南航以全国文明校园创建为契机，注重以文化人、环境育人，重点打造以校风石、校训石等为特征的南航精神文化，以南京航空航天馆、校史馆等为主体的“三航”场馆文化，以飞行器实物、模型等为代表的航空航天文化，以院士雕像等为代表的科学大师雕像文化，以院士林为特色的名人园林文化，在赓续航空报国传统的同时，与时俱进注入新时代文化元素，努力将南航校园打造成锻造理想信念的熔炉、弘扬主流价值的高地、涵育中华文化的家园和滋养文明风尚的沃土。

坚持以师生为中心，深化幸福校园建设。南航牢牢坚持以师生为中心，大力建设幸福校园，扎实推进智慧南航建设，加快智慧校园新基建体系、服务体系、应用体系、数据治理和网络安全五大体系建设，不断增强“高速互联、一网直达”的体验感；加快推进“只进一扇门”“最多跑一次”服务改革，建成线上与线下相结合的“一站式”师生服务大厅，月均办理各类服务事项2500余项，师生满意度达98%以上；搭建百名学生校长领航团“微心愿”和百名教师校长助航团“意见直通车”平台，实时动态收集师生建议，闭环高效处理师生关切；建立“我为群众办实事”长效机制，切实将为群众办实事、办好事融入日常、抓在经常，全面提升了广大师生的幸福感安全感获得感。

【作者单忠德：中国工程院院士、南京航空航天大学党委书记】

原载2024年第1期《中国高等教育》