陆士桢等：坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓

2025年12月15日，习近平总书记对未成年人思想道德建设作出重要指示，要求坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓。习近平总书记充分肯定了未成年人思想道德建设取得的新进展、新成效，指出新征程上要落实立德树人根本任务，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂。并进一步强调了未成年人思想道德建设的内容和目标，包括健全学校家庭社会协同育人机制，教育引导广大未成年人树立远大理想，践行社会主义核心价值观，养成良好道德品质和行为习惯，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要求各级党委和政府、各有关部门和群团组织履职尽责，合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。[1]

在贯彻落实党的二十届四中全会精神、高质量推进“十五五”规划编制工作的重要节点，学习贯彻好习近平总书记的重要指示精神，对于准确贯彻落实党中央关于青少年工作和教育工作的战略部署，不断开创在中国式现代化进程中青少年工作和教育事业的新局面，发挥培育时代新人在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用具有重大意义。

深入思考未成年人思想道德建设的政治逻辑和理论基础

党的十八大以来，党中央高度重视未成年人思想道德建设。习近平总书记关于加强未成年人思想道德建设的重要指示是中国式现代化进程中推进时代新人培养、发挥青少年工作和全社会教育功能的重要文献，其突出的政治性、思想性、针对性、指导性，对做好青少年工作和教育工作具有重要的理论意义和实践指导意义，需要我们认真学习，悟透精神，深刻理解未成年人思想道德建设的政治逻辑和理论基础。

第一，准确把握未成年人思想道德建设的战略性基础性地位的核心要义在于这关系着红色江山永不变色。习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上指出，“入队、入团、入党，是青年追求政治进步的‘人生三部曲’”。[2] 培养接班人，特别是传承红色基因是中国共产党的历史使命，事关百年大党薪火相传、永续发展，而这种传承必须从未成年人抓起，必须融入社会主义教育的培养目标，贯穿立德树人全过程。当代少年儿童是共产主义事业接班人，是民族复兴的生力军，他们的成长尤其是理想信念的树立和道德品质的发展关乎中华民族百年复兴伟业。未成年人在生理、心理上处于关键发展阶段，正是接受教育的黄金期，而思想道德体系的建构是一个社会人健康成长的重要组成部分，用马克思主义科学思想理论进行启蒙，能够为他们一生形成正确的世界观、人生观和价值观打下坚实基础。

第二，深入思考中国共产党领导下加强未成年人思想道德建设的重要理论基础。一是政党政治理论。早在1866年，马克思就明确提出：“最先进的工人完全了解，他们阶级的未来，从而也是人类的未来，完全取决于正在成长的工人一代的教育。”[3] 作为无产阶级政党的中国共产党，100多年来始终坚持马克思主义指导下的儿童观、青少年观，高度重视未成年人的发展，将其视为实现党的奋斗目标和共产主义理想的关键。马克思指出，人的本质是社会关系的总和。基于对人的本质的科学认识，我们党的儿童青少年工作、中国特色社会主义教育工作的理论视角之一是政党政治。未成年人群体代表着国家和民族的未来，他们的成长发展关乎党的奋斗目标和价值追求的实现，关乎国家发展的方向和民族的命运。通过教育引导推动少年儿童树立理想信念，推进其政治社会化，既是我们党保持长期执政、实现政权永续发展的重要环节，也是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的坚实基础和关键支撑。未成年人群体的发展，特别是政治取向和道德价值观直接关系到政党及其政党政治是否后继有人。同时，未成年人思想道德建设是教育的重要方向和任务这一命题源于社会主义教育区别于其他国家教育的本质特征。中国特色社会主义教育始终坚持党对教育的全面领导，坚持以马克思主义为指导思想，这一根本属性决定了其核心目标是为党育人、为国育才，着力培养拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。二是历史社会学理论。历史社会学融合了历史学和社会学的理论与方法，旨在通过历史研究理解社会现象和社会变迁，该理论视野下，青少年儿童与时代关系是我国未成年人思想道德建设的重要理论逻辑，为我们提供了认识未成年人的独特视角：如未成年人对人类社会发展的未来性和基础性的地位，使其发展成为极具时代性的人类共同命题；在人类社会发展视野里，未成年人群体属于与历史、社会关系最为密切，影响也最为深远的重要社会群体，其在历史发展中的重要作用来源于历史发展的客观规律，也来源于这一群体的特殊社会属性；从生命历程视角看，自我的成熟和社会的接纳是未成年人成长发展最重要的课题之一，对于未成年人而言，“自我”这一概念比其他任何年龄的群体都更具有意义。这些基本观点和认识，对学校教育具有重要的启示意义。三是中国特色思想政治教育理论。思想政治教育是独具中国特色的青少年儿童教育理论，它以马克思主义理论为基本学科体系，以教育对象的思想政治素养和品德形成与发展的规律、实施思想政治教育的规律为研究对象，强调有组织地对人们施加思想观念、政治观点、道德规范以及法律法规和纪律要求等方面的影响，引导人们的信仰和对理想信念的追求，促使人们形成符合相应要求的思想和行为。思想政治教育理论与方法是实现立德树人根本任务的重要指导思想和方法论基础。各地各校在推进思想政治教育方面不断改革创新，形成了丰富的实践经验。例如强调针对真问题、真困惑实施精准滴灌，促进内化与外化相统一、实现知行合一等。贯彻落实好思想政治教育的原则和方法，对于落实习近平总书记重要指示精神具有重要意义。

把握未成年人思想道德建设的正确方向、职责使命和基本内容

习近平总书记在党的二十大报告中指出，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。[4] 进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把未成年人思想道德建设摆在重要位置，习近平总书记作出一系列重要论述和重要指示，建构了未成年人思想道德建设的完整体系，包括正确方向、职责使命和路径方法等。习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想体系的重要组成部分，需要我们认真把握重点，领会内涵。

第一，明确了未成年人思想道德建设的战略定位和正确方向。未成年人是国家的未来、民族的希望，其思想道德建设作为立德树人的核心环节，是关乎党和国家事业薪火相传、后继有人的战略性基础性工程。2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上深刻指出，青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才，并强调“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程”[5]，这一重要论述不仅深刻阐明了未成年人思想道德建设的根本遵循与时代使命，更从战略高度指明了实践路径，要求必须坚持正确政治方向，将思政课建设摆在突出位置，紧密契合青少年认知特点与成长规律，强化价值引领与情感浸润，推动思想道德建设融入日常、抓在经常，切实筑牢青少年理想信念根基，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚实支撑。

第二，确立了未成年人思想道德建设的使命和基本任务。总体上，未成年人思想道德建设包括三大内容板块。一是理论武装。在未成年人中宣传普及马克思主义基本原理，用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，融通、链接思政“小课堂”与社会“大课堂”，引导学生走进历史、走近先烈、走进时代现场，在学习英雄模范和多元化的社会实践过程中思考领悟，理解党的宗旨使命，认识社会主义制度。二是政治启蒙。通过多种途径，帮助未成年人树立坚定的理想信念，培养过硬的政治品质，组织、动员和引领未成年人永远听党话、跟党走。特别重视学习、认识、坚定对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的“四个自信”，重视锻造未成年人“听党话、跟党走”的政治自觉，重视培养热爱祖国的真挚情感，从小立志，把自己的前途同国家民族的命运紧密联系起来等。三是价值引领。强化社会主义核心价值观教育，引领未成年人坚持品德为先，注重在日常生活中潜移默化养成良好品德与行为习惯。包括引导未成年人形成正确的道德认知，掌握社会道德规范，树立正确的善恶观念，提高道德判断能力；坚持自觉的道德养成，将社会主义道德规范内化为自己的道德心理结构，将“明大德、守公德、严私德”变成自己的生活方式；开展积极的道德实践，进行正确的道德评价，积极弘扬中华民族传统美德和红色文化中的道德精神，倡导和引领良好的道德风尚，提高自身的道德修养。

第三，强调了合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。习近平总书记曾深情地表示“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”，[6] 并多次明确指出“全社会都要关心少年儿童成长，支持少年儿童工作”，[7]各级党委和政府要加强组织领导，有关部门和群团组织要认真履职尽责。学校要落实好立德树人根本任务，深化思想政治教育改革创新，发挥立德树人主渠道作用。家庭要注重家教家风建设，父母承担第一责任，培养孩子良好的品德。全社会要统筹协同，净化环境，形成未成年人健康成长的支持系统和合力。更重要的是，学校教育、家庭教育和社会教育都要把思想品德教育放在更重要的位置。

继承传统，守正创新，全面推进未成年人思想道德建设

应当承认，当前未成年人发展以及思想道德建设面临着新时代的严峻挑战。一方面，世界格局不断变化，矛盾日趋尖锐，人工智能的迅猛发展也正挑战着人类未来，深刻重塑着社会环境；另一方面，随着物质财富的快速积累，更高层次的精神诉求成为人类日益普遍和显性的内在追求，而社会不同人群精神价值的分化直接影响着个体和群体的精神生活质量。这一切都对未成年人的成长特别是思想道德发展带来了深层次挑战。在此背景下，反观我们日常的教育还存在很多问题和误区。如对当代少年儿童需求的深层次、多样化、个性化缺乏研究，导致教育活动设计不具有吸引力，很难真正走进孩子内心世界；教育中居高临下的教诲痕迹严重，套话多、口号多，平视和对话严重不足等。落实习近平总书记重要指示精神，需要学校和教育工作者努力锻造实施有效思想道德教育的素养和能力，提升未成年人思想道德建设的针对性和有效性。

第一，始终坚持党的儿童青少年工作指导思想和基本原则，守住中国特色未成年人思想道德建设的本土化灵魂。一是加强党对未成年人思想道德建设的领导，在学校教育中，始终坚守理想信念的政治之魂，通过思想价值引领和社会实践等多种形式，强化学生对党和人民事业的责任感、使命感。二是始终坚持落实立德树人根本任务，全面提高未成年人思想道德教育水平。学校教育要按照不同学段学生认知特点，实现思想政治教育内容的科学衔接，小学阶段重在习惯养成、情感启蒙；初中阶段重视价值认知和思辨能力的培养；高中阶段则着重培养政治认同和使命担当的自觉性，各学段积极探索，不断改进方式方法。三是充分认识理解我国未成年人思想道德建设的背景，从国家治理现代化的思想体系和运行结构的视角，将未成年人思想道德建设融入国家发展大局。充分发挥我国的制度优势、发展优势和文化优势，带领未成年人走进社会、走进大众、走进国家发展的进程中，发挥社会大课堂和整体环境对少年儿童全面发展特别是政治引领和价值观塑造的基础性作用。

第二，推动形成未成年人思想道德建设合力，特别要重视用好社会育人资源。党的二十大报告明确指出，健全学校家庭社会育人机制。要围绕落实立德树人根本任务，建构学校、家庭、社会协同育人的新机制和新格局，构建党委领导下教育部门等政府主导，共青团坚守政治学校、先锋力量、桥梁纽带、先进组织的职责定位，宣传、教育、人社、文旅等各部门协同，高校、党校和教科院等提供专业支撑，各方力量汇聚的协同育人工作体系机制。学校要把统筹用好各类社会资源作为强化实践育人的重要途径，积极拓展校外教育空间，以此着力培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。此外，要充分发挥共青团、少先队等群团组织的政治优势、组织优势，开展具有时代特点、较大规模的群众性儿童青少年教育活动，充分发挥组织优势和动员优势，坚持全国性的组织领导、大规模的人员参与、深入普遍的动员宣传，在儿童青少年中形成深刻且广泛的影响，推动未成年人理想信念的树立和道德品质的养成。

第三，重视实践研究，把握未成年人思想道德建设的基本实施原则。学校是未成年人思想道德建设的主阵地，需要集中力量加强对未成年人思想道德建设的实践研究。

一是研究未成年人接受思想政治教育、养成良好道德品格的客观规律。如要重视从认知、行为和情感三个方面，建构政治引领和价值观塑造的结构体系；要处理好未成年人生活形象化具体化特征与政治、价值观教育系统性深层次之间的辩证关系，以现代、日常生活的视角引入其对政治观念和价值观的思考；要坚持灌输、引导、启发与未成年人独立思考、积极实践紧密结合，既要避免成人化，也要避免误读儿童化、一味小儿科；要研究发挥党的群团组织在未成年人思想道德建设中的优势，如发挥组织标识、仪式等功能，培育组织情感，强化组织价值认同，重视群体互动作用，运用成长小组模式发挥助人自助与互助的自我教育优势等。

二是研究落实课程育人、活动育人、文化育人、管理育人、协同育人的实施路径。课程育人是学校教育的主渠道。首先要抓好思想政治这一关键课程，创新教学模式，重视课堂辩论等环节设置，发挥学生作为认识主体的主观能动性，创新打造学生喜闻乐见的精品课程；其次是建设课程思政，重视各学科中思想政治教育的渗透，这种渗透既不能生搬硬套、标签化，也不能自说自话、空谈大道理，而是要立足学科特色给学生真正的思想启迪。曾有一位高中生称赞他的数学老师，“听了他的课，我不仅学到了数学知识，更重要的是领悟到了数学精神，并且深刻体会了这种精神的真理性”。只有学科和思政自然融入才能实现良好育人效果。活动育人旨在让学生在实践中发现、认识、检验真理，实现知行合一。从全球范畴看，引导青少年适应社会主流，与时代发展同步，已经成为当今世界青少年儿童工作不可忽视的重要方向。各国都重视推动青少年在成长过程中逐渐接受社会规则，与他人、社会、自然包括与自己建立和谐的关系。这不仅是维护社会稳定的需要，也是青少年发展的必然趋势。活动育人的一个突出功能就是推动未成年人的科学社会化。当前一些以促进青少年社会性发展为目标，培养合格公民的新兴教育理论与方法正在逐渐兴起，如服务学习理论。该理论以培养社会责任感和公民素养为目标、以有组织参与社会公共服务为途径、以社区邻里互助为主要场域，强调学生主体性发展以及自我反思技能的运用。服务学习被普遍认为是现代公民教育的重要手段。进入新时代，我国志愿服务蓬勃发展，未成年人参与的志愿服务，无论范围、内容还是深度都有了进一步发展。科学运用服务学习理论，发挥好志愿服务育人功能，需要教育工作者不断探索创新。文化育人就是以文化人，发挥文化养心志、育情操的作用。各校通过校园文化阵地如校史馆、文化墙等，集中展示校训校风、优秀学子事迹、时代楷模故事，发挥环境的熏陶作用；开展校园文化活动，如校园艺术节、读书节、科技节，通过文艺会演、经典诵读、科技创新比赛等形式，弘扬主旋律，传播正能量；将校园文化节的策划、组织、评价等全部交由学生设计实施，教师担任指导者角色，学生在深度参与各类非遗体验、才艺展演、公益义卖主题活动中，不仅提升了文化素养，锻炼了组织能力，也激发了使命担当。

结语

习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要指示，立足中国式现代化视域，从政治、价值、实践三个维度对做好未成年人思想道德建设提出了方向指引和根本遵循，需要我们认真学习，深刻领会。在政治逻辑层面，基于马克思主义唯物史观，从未成年人与政党政治的血肉联系、个体成长与社会发展的辩证关系、代际传承与时代变迁的历史逻辑出发，深刻剖析了其作为“战略性基础性工作”的时代意蕴；在价值逻辑层面，紧扣“立德树人”根本任务，阐明了以党的创新理论“培根铸魂”、以社会主义核心价值观“立德为基”、以全面发展“育人为要”的核心要义；在实践逻辑层面，坚持系统观念与守正创新，提出了构建多元主体协同育人机制、优化未成年人社会成长生态系统以及推动思想政治教育范式变革的创新进路，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供理论支撑与实践指引。我们要以习近平总书记的重要指示为根本遵循，坚持和加强党对教育事业的全面领导，落实立德树人根本任务，营造良好社会环境，共同促进未成年人健康成长、全面发展。

参考文献

[1] 习近平对未成年人思想道德建设作出重要指示强调：坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓合力为未成年人健康成长营造良好社会环境[EB/OL].（2025-12-15）[2026-01-20]. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202512/content_7051613.htm.

[2] 习近平. 在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话[N]. 中国青年报，2022年05月10日.

[3] 马克思，恩格斯. 马克思恩格斯全集（第16卷）[M]. 北京：人民出版社，2007：217.

[4] 习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗—在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].（2022-10-25）[2026-01-20]. https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

[5] 习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[N]. 求是，2020年17期.

[6]“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”—以习近平同志为核心的党中央关心少年儿童成长和少先队工作纪实[EB/OL].（2025-05-26）[2026-01-20]. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202505/content_7025368.htm.

[7] 周呈宣，周围围. 让孩子们成长得更好—五年以来少先队促进少年儿童健康成长、全面发展工作综述[N]. 中国青年报，2025年5月23日.

[作者陆士桢系中央团校（中国青年政治学院）教授、中国农业大学博士生导师，刘庆帅系苏州大学马克思主义学院讲师]

《人民教育》2026年第3—4期