在人口新形势中“化危为机”

当“出生人口下降”“学龄人口达峰”成为教育领域被频繁提及的关键词，在人口发展新特征下，教师资源配置的考题已然摆在眼前。关于“教师过剩”的讨论甚嚣尘上，在情绪化表达之外，我们更需要正视问题——正如郑军委员所言，教师资源配置已非一道“选择题”，而是一道必须直面的“生存题”。而其中的每一步调整，无疑都是在啃教育改革中的“硬骨头”。

对于庞大的存量教师队伍，如何“动”起来可能是最大的难题。人口减少的地区面临教师过多，人口增长的地区却面临教师缺乏，而部分地区教师出现“先缺后超”的局面，资源配置之难可想而知。今年，几位代表委员提出了非常中肯的建议。

邵志豪代表提出构建中小学教师一体化管理机制的“五个统一”，张志勇委员直言必须打破学段和城乡壁垒，推动教师资源跨学段、跨城乡流动，实行“人编岗同调”。这不仅是编制的调整，更是对教师职业生涯的重新规划。我们要做的，是让每一位教师都能随生源波峰流动到相应岗位，转型为适应未来教育的“全能型导师”。

而对于未来的师资供给，师范院校作为教师教育的“母机”，正面临严峻的“供给侧改革”，如何调结构、调专业成为关键。

梅兵代表指出，随着人口出生率降低，师资需求正从数量竞争转向质量竞争。这要求我们必须顺势而为，推动教师教育由“专科、本科、研究生”向“本科、研究生”两级办学跃迁，逐步缩减专科学校规模，提高整体学历层次。同时，黄晓娟委员关于师范院校聚焦人工智能、科学教育、心理健康等紧缺领域，用人工智能技术重塑师范生培养体系的建议，也直指当下师范院校改革的核心。

不论如何，“打铁还需自身硬”，以质量取胜是当下教师资源配置的破局之道。

正如文中所言，危机往往也是转机。当生源减少，我们才有机会真正推行小班化教学，才有精力去关注每一个学生的个性化发展，师范院校也才会有更大的动力调整专业、提升师范生培养质量，真正实现提质增效。

这是一场必须打赢的硬仗。虽然前路充满挑战，但只要我们未雨绸缪、科学施策，就能在这场人口变局中化危为机，锻造出一支适应教育强国建设的高素质教师队伍。

《中国教师报》2026年03月04日第2版