近视防控纳入各级政府考核指标

自2021年起，黑龙江省黑河市实施“互联网+”智能视力健康监测管理系统建设，搭建市、县（区）教育行政部门和学校三级青少年身心健康监测管理体系，直观展示全市范围内对青少年健康管理数据的实时收集、动态汇总、智慧分析、防控预警与智能应用。黑河市明确要求各县（市、区）儿童青少年近视率年下降0.5%—1%，并将该目标任务作为县（市、区）政府考核指标。

“我们要通过定期的数据公布，让数据多说话，倒逼教育行政部门和学校，以真抓实干遏制儿童青少年近视逐年上升的势头，提升全市儿童青少年体质健康整体水平。”黑河市教育局局长庞国柱说。

黑河市通过建立学校健康管理系统，生成电子健康档案，在完成每年度学生健康检查的同时，结合学生体质健康状况、心理健康状况，每日运动情况等，综合分析校内学生群体身心健康情况，预测学校层级健康发展趋势，制定合理的健康管理计划；出具学校体质报告，分析各个年级、体质指标等维度的体质状况，为教育教学管理提供依据；进行班级体质健康分析，及时了解各班级学生体质状况，并且支持体质健康国家平台数据批量上报。

此外，黑河市将“护眼工程”列入政府惠民工程，2019年底，全市中小学全部更换光生物护眼灯；以“蓝盾护航”行动为契机，对全市各级各类学校照明、课桌椅、白板等设施设备进行了全面检查，对存在的问题积极整改，打造符合用眼卫生要求的学习环境，切实保护学生视力健康。为了确保近视防控工作的深入有效开展，黑河市教育部门还会同卫健部门，抽调专业人员通过“查资料、看现场、问问题”等形式对学校近视防控工作落实情况进行常态化督查并及时通报。

过重的学业负担导致长时间近距离用眼，从而加剧近视发展的速度，反之，良好的用眼习惯、充足的体育锻炼会延缓近视的发生。黑河市通过加大“一减一增”的力度，打好组合拳，帮助学生形成良好的用眼习惯：一方面，出台相关政策，对学生体质健康、手机、作业、睡眠、课外读物、考试管理提出了明确的工作要求，切实减轻学生学业负担；另一方面，坚持向课堂40分钟要质量，加强学校顶层设计，统筹调控不同年级、不同学科作业数量和时间，拓展户外课程，加强音体美学科教育教学，保证每天上午大课间和每天下午一小时的社团活动时间，促进学生全面健康发展。

在严格检查落实学生体育活动时间、开全开足体育课时的基础上，黑河市深入开展阳光体育运动，开展体育与艺术“2+1”活动，倡导在校学生掌握两项基本运动技能和一项艺术特长；推进体育中考改革，增加了3大球选测项目，在全省率先将500米速度滑冰纳入中考选测项目，并将中考体育分数由40分提高到100分；推行每天校内1小时以上体育锻炼和户外活动。

目前黑河市173所中小学校均设置了保健室，配备了210名校医，其中专职校医（保健教师）121人，兼职校医（保健教师）89人。仅2021年，全市累计投入资金2508万元，更换智慧黑板487块，安装护眼灯12512盏，更换可调节高度课桌椅11738套。为强化儿童青少年预防近视知识普及，黑河市以视频直播的形式面向全市中小学、幼儿园教师就学校如何开展近视防控进行全员培训，并通过网络答题检验培训效果。学校向家长和学生大力宣传爱眼护眼重要意义，转发播放爱眼护眼科普宣传片2000余次，开展防控近视知识讲座，学生和家长接受预防近视知识的普及率达100%。

《中国教育报》2022年11月15日第9版