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浙江海宁统筹资源发展普惠性托育

“托幼一体化”解家长育儿之困

发布时间:2023-04-09 作者:本报记者 蒋亦丰 来源:中国教育报

最近,浙江海宁马桥街道中心幼儿园传达室门口,时有居民前来询问:“今年的托班什么时候报名?”“上托班有什么要求?”“你们这里的收费比托儿所高吗?”

海宁作为浙江省经济发展较好的县级市,常住人口较多,每年有大量的入托需求。去年,海宁首次招收托幼一体化新生,一些家长还抱以观望态度。如今不出一年,家长让孩子在幼儿园就读托班的需求开始逐渐攀升。

“统筹托幼资源,加快托幼一体化全面布局,是海宁学前教育的一道必答题。我们要做好增量和改革两篇文章,给老百姓一张满意答卷。”海宁市教育局局长胡孝明说。

    统筹扩容,普惠优先

在海宁市十六届人大一次会议上,赵惠琴等118名市人大代表提出《关于加快建设育儿友好型和老年友好型社会的议案》,专门提及了婴幼儿的托育问题。

“2—3岁的保育工作此前由卫健部门主管的托儿所承担,如今提出托幼一体化后,幼儿园要承担一部分托育职能,对我们的资源配置是一大考验。”海宁市教育局副局长王云江说。

首先要解决的是托班从无到有的问题。海昌街道中心幼儿园双山分园的新园区正在加班加点施工,明年下半年将正式开园,招收两个托班。海昌街道外来务工人员多,辖区内共有7所幼儿园,原先只有两所园开设了托班,无法满足家长的入托需求。所以新的双山分园筹建之初,就将托班建设一并纳入。

园长董萍介绍说,托班的室内面积为160平方米,按照浙江省一级幼儿园标准配置,设有活动室、午睡室、盥洗室等。设计风格与幼儿园办园理念契合,体现“牧心生长”课程的自然风、原木风。和小、中、大班不同的是,托班教室有符合托班幼儿年龄的设计特点,如桌椅、玩具柜等更矮且是幼儿喜爱的卡通造型,墙面以软包为主,蹲位变成了小马桶。“在教玩具的采购上,我们会更关注仿真性、舒适感,比如一些毛绒制品等。”

按照海宁目前的规划,今后符合条件的新建园都将增设1—2个托班,在所属辖区范围内招生。一些有条件且家长入托需求强烈的旧园,可在园内挖掘资源,改建托班。

记者从采访的几所幼儿园中看到,通常幼儿园会将闲置的活动室或专用教室进行改造,面积在150平方米以上。有的幼儿园实在没有空间,就临时租赁就近安全的校外场地办托班。比如,马桥街道出资为街道内的新丰幼儿园租赁了一套物业用房,与幼儿园仅相隔一条内部道路,面积为160平方米,下半年就能启用招生。

去年一年,海宁新增540个托位,今年又将增设260个,保证每个幼儿园服务区至少有1个托班,公办托班还一次性给予20万元的“基础设施建设费”。该市教育局测算过,随着生育率的下降,3—6岁幼儿的入园数也逐步下降,幼儿园改建托班将会有更大空间。同时,民办园在生源下滑的趋势下,也有增设托班的主观意愿。

“总之,我们将以普惠作为第一原则,在不增加家长负担的前提下满足他们的入托需求。”王云江说。

    盘活师资,精准培训

去年,海宁市桃园幼儿园新设了一个托班,配以“两教一保”。让谁来当托班教师?园长马晓丽考量了很久:“两岁孩子在各方面的能力和认知上有其自身发展特点,教师在保育、教育两端都必须要有丰富的经验。”

幼儿园最终遴选了一组“黄金搭档”:有24年教龄的市级骨干教师孙宏担任班主任,38岁、有着丰富经验的褚丹萍作为保育员,另外一名青年教师刚生完孩子,便于和家长沟通“育儿经”。

海宁市教育局幼教干部董庆红告诉记者,其他部门曾提出要参照托儿所的“一教两保”。“但我们认为,幼儿园在托幼一体化背景下的托班有别于传统的托儿所,在教育这一端需要发挥更大作用。”最终,海宁以“两教一保”的标准,一年内为新增托班招聘了30名保教人员。

师资到位后,培训接踵而至。从海宁的摸底情况来看,目前有超过四分之三的幼儿园教师没有带托班的经历,这给教师的选派工作增加了难度。为此,海宁要求幼儿教师逐步做到全员持有育婴师证,培训项目包括换尿不湿、使用小调羹、简单的穿脱衣物等生活护理知识,还有通过游戏来发展大小精细动作等教育方法。与此同步的是幼儿园的后勤培训,如厨师要为托班幼儿专门设计菜谱,烧制的饭菜也要更适口一些等。

“光靠这些基础培训是不够的,托幼一体化作为一个新兴领域,还要为教师提供精准的专题培训。”董庆红说。

据了解,为推动托幼一体化的教育教学研究,嘉兴教育学院专门成立了托育教研中心,各县(市、区)教科研骨干加入团队,将最新的政策动向和地方实践相结合,每月为托班教师提供一次研修机会。

学成归来的孙宏最大的体会是,专家反复强调要加强回应性照顾,用录像去记录孩子的语言和行为发展,并在游戏中适时给予支持等。“这些观点我们会与全园教师分享,开展教养合一的研讨。现在,托幼一体化的园本研训已是常态了。”孙宏说。

    教改一体,以育促养

2022年,海宁各幼儿园新增540个托位,实际招收317名幼儿。“没招满”的其中一个原因是,家长对托幼一体化不了解,片面地认为是幼儿园里办了一所托儿所。

“事实上,国家和省里尚未出台相关的教材,保育参照了卫健部门出台的标准,而教育主要依靠地方和园本的自主探索。”王云江表示,目前海宁的做法是,突出游戏化和儿童观察两大方面,循序渐进实现托幼教改一体化。

马桥街道中心幼儿园是“安吉游戏”试点园,记者在户外活动场地看到,托班孩子有的推滚轮胎,有的摆弄木头,还有的在草地上散步。据园长俞平介绍,沙池、涂鸦区、草坪游戏区等都非常适合托班孩子嬉戏。和小、中、大班的区别在于,托班教师不设置游戏主题,由孩子自主选择、体验畅玩。“这符合2—3岁孩子的认知特点,也便于教师观察哪些游戏更适合他们。”俞平说。

通过游戏解决什么问题?俞平认为,托班重在生活技能与习惯的培养,而非知识的习得,以育促养十分重要。如教师吴华发现72%的孩子不会拿勺子,就设计了“我会自己吃饭”系列游戏。日常活动中吴华和孩子玩“咬一咬,嚼一嚼”,用夸张的嘴部动作进行口腔练习。在室内提供勺子、碗、毛绒球等,练习“喂布娃娃”,利用绘本《漏嘴巴》进行故事表演等,多通道刺激幼儿的精细动作发展和习惯养成。

在游戏中,保教人员要实时拍摄视频,用于儿童观察,并进行基于一日生活的小教研。组内达成共识后,还要参与小、中、大班的大教研,为托幼一体化的实施提供参考。例如,某一次大教研活动提到托班与小班在生活自理方面都较为薄弱。于是,小班教师创编了“我会叠衣服”:提起衣服放放好,两只小手抱一抱,点点头弯弯腰,捏住两边放放好。托班教师改编成“我会穿衣服”:提起衣服找洞洞,两只小手出洞洞,脑袋脑袋钻出来,捏住两边拉拉好。现在,每次午睡起床后,托班教师会一边念儿歌一边教穿衣服,带动幼儿一起完成。

同时,海宁各幼儿园在探索中积累下来的托幼一体化经验,还会以“亲子班”的方式,在周末走进社区、街道、乡村,为家长提供免费咨询和讲座,并征集家长建议,以求进一步完善。

“未来,我们将深化托幼一体化的本土研究,争取出台地方指导意见,确保这项工作走实走深。”胡孝明说。

《中国教育报》2023年04月09日第1版 

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