教育要以辩证思维应对人口变化

　　■教育应以辩证思维应对人口变化，坚持物质决定意识的基本原理，秉持普遍联系的基本观点，用好一分为二、两点论和重点论的矛盾分析方法，建立与人口变化相适应的高质量教育体系

　　■当前我国正在大力建设具有强大影响力的世界重要教育中心，教育系统要主动出击，引入全球优质教育资源和优秀师资，全面提高教育质量，让我国成为全球优质教育资源聚集地、世界杰出青年向往的留学目的地国

　　当前我国人口发展出现了负增长等新特征，加之城镇化带来的人口跨区域流动，给划片分区的基础教育学校系统带来了挑战。当前，教育理论研究中出现了一种以人口变化为基准，通过单向调整教育来确保人口与教育发展相适应的应对逻辑，主要表现为以人口变动为指挥棒，以资源利用效率为标准，以国内或固定区域内的人口与教育为封闭系统来规划教育。这种应对逻辑对教育功能、教育质量和教育的开放性关注不足，如果运用于实践，将不利于高质量教育体系的发展和教育强国建设目标的达成。

　　辩证思维是以马克思主义唯物辩证法为基础的科学的思维方法，能够指引人们科学地认识客观世界、合理地分析事物之间的关系。习近平总书记指出：“学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”在谈到当前我国的人口形势时，习近平总书记指出，“要辩证看待人口负增长带来的影响”。在教育理论研究和实践中，我们要坚持辩证思维，坚持物质决定意识的基本原理，秉持普遍联系的基本观点，用好一分为二、两点论和重点论的矛盾分析方法，合理应对人口变化，建立与人口变化相适应的高质量教育体系。

　　坚持物质与意识关系基本原理，强化教育功能发挥，变被动适应人口变化为主动作为

　　辩证唯物主义强调遵循物质决定意识的原理，同时强调意识对物质具有反作用。教育系统在应对人口变化带来的挑战时，一方面要依据人口的变化进行相应的调整，另一方面也要对人口变化作出反作用，而不应是被动应对。这意味着，教育不能单向、被动地调整资源配置和结构以应对当前人口变化，而是要从大教育观出发，主动作为，通过发挥教育功能来引导人口健康发展。

　　具体而言，需强化教育提高人口素质的功能，将人口红利转化成人才红利，提升人口个体所掌握的知识总量和素质水平，从而实现以质补量，在人口减少的情况下确保国家知识资本总量稳定。要强化教育传播健康婚育观念的功能。教育系统应倡导科学而有温情的生命教育，将科学婚育观念传播给年轻一代，引导他们理性思考生育以及如何生育健康聪明的后代等一系列问题，树立新型健康婚育观念。要强化教育促进人口流动的功能。人口会主动向优质教育资源聚集地区流动，同时也会从优质教育资源相对匮乏的地区离开。高等教育通过招生和就业环节，客观上起到推动人口流动的作用。教育系统要在引导和控制人口流动的方向、规模和速度等方面主动作为，实现可控的有序流动。应强化教育的服务功能。着眼于优质教育的均衡性、便捷性、可及性，缓解“接送难”、“辅导累”、“竞争卷”等家庭子女教育焦虑，减轻家庭的子女教育负担，从而积极影响家庭的子女生育意愿。

　　用好普遍联系的观点，避免教育与人口变化的简单线性推演和封闭互动

　　习近平总书记强调：“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥善处理各种重大关系。”普遍联系的观点强调，从物质客观运动及其规律性的角度，全面、系统、联系地认识客观世界和主观世界。教育和人口都是复杂系统，其发展变化受到多种因素的影响和制约，二者之间也有着相互制约和相互影响的复杂关系。如果仅仅依据学龄人口与资源供给的固定比例关系来规划教育应对，就只是一种简单线性思维，会在教育实践中遇到人口分布结构变化、跨域流动等动态因素影响。同时，教育和人口具有开放性和流动性，不能局限于国内、境内甚至区域内进行互动推演和资源调配。

　　当前我国正在大力建设具有强大影响力的世界重要教育中心，教育系统要在扎根中国大地办教育的同时，积极引入全球优质教育资源和优秀师资，让我国成为全球优质教育资源聚集地、世界杰出青年向往的留学目的地国。这种情况下，教育系统就不能仅以国内境内的学生为服务对象来进行封闭设计，而应以更广阔的全球视野谋划教育资源，进一步增强教育的开放性，形成教育、科技、人才的良性互动，增大教育面对学龄人口变动时的调整空间，提高教育应对人口变化的弹性和韧性。

　　坚持一分为二的观点，用好两点论和重点论，抓住教育和人口发展的核心议题

　　习近平总书记指出：“我们看问题，要坚持辩证法，一分为二。”坚持一分为二就要从正反两个方面看待事物，对事物进行利弊兼有的综合分析。

　　人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面，人口变化对教育发展而言也同样如此。一方面，适龄入学人口快速下降，打破了教育资源供需的平衡，尤其对教师培养和招聘、校舍建设等具有长周期特征的教育资源供给规划带来较大挑战，如果规划不当，就会造成教育资源的低效使用甚至是闲置浪费。另一方面，我们也要看到，当适龄入学人口和学位需求减少时，教育系统就会有更多选择和更大的调整空间，构成了进行改革发展的重要契机。比如在学校发展资源方面，原本受制于资源有限而形成的“大班额”问题将得到一定程度的缓解，学生将能够享有更充分的教育资源，对教育教学质量具有重要影响作用的生师比、班师比等都会相应改善。在优质教育资源的竞争性分配方面，学龄人口减少后也会降低优质教育资源的竞争强度，缓解教育焦虑。

　　习近平总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”因此，面对人口变化，教育系统要在一分为二基础上,用好两点论和重点论。强调将事物的各种复杂矛盾区分为主要矛盾和次要矛盾，对于一个矛盾也要看到矛盾的主要方面和次要方面。重点论则强调事物的性质由其主要矛盾和这一矛盾的主要方面所决定。教育系统是强国建设复杂系统中的一个子系统，建成社会主义现代化强国，要抓住教育和人口发展的核心议题。当前经济社会发展要求人口系统素质优良、总量稳定、结构合理、流动有序，要求教育实现高质量发展，对强国建设能够发挥强大的基础性、支撑性作用。这启发我们，要抓住教育发展的重点，谋划好事关教育发展全局的问题，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

　　在理论研究和实践中，如果以学龄人口变化为依据简单调整教育资源配备，就是一种仅算“经济账”的效率思维。建议以质量思维统领效率思维，用好两点论和重点论，统筹设计应对学龄人口变化的实践对策，有效回应当前加快建设高质量教育体系、加快建设教育强国的核心议题。在学龄人口下降时不能延续原有的生均教育资源投入格局，更不能简单地减少教育资源投入，而是要适时启动小班化教育改革。小班化教育改革可以让老师管理人数更少的班级、承担更少的教学工作量，有效提升教育教学质量；可以让学生获得教师更多的指导、拥有更充分的表现机会，更利于实现身心和谐发展。在一些暂时出现教师空余编制的地方，可重新核算编制总量，修订编制标准，降低生师比和班师比，让学校有充足的教师，让教师有充足的时间，整体上减轻教师的工作负担，让教师有更多的时间和精力参加培训，甚至能够脱产参加学历提升教育，从而提高教师队伍专业素养。学生享有更充分的教育资源、教师队伍不断提高专业水平，长此以往，必将带动教育质量的进一步提高。

　　（杨清溪系东北师范大学教务处副处长，邬志辉系东北师范大学副校长。本文系国家社会科学基金2024年度教育学重点项目“新时代教育功能与属性研究”[AAA240015]成果）

《中国教育报》2025年06月12日 第06版