小县需大谋 靶向育英才

　　党的二十届四中全会强调“一体推进教育科技人才发展”。站在新的历史起点上，云南省双柏县将把思想和行动统一到全会精神上来，完善立德树人机制，以更高站位、更实举措谋划好、推进好“十五五”时期教育改革发展。在教育服务双柏经济社会高质量发展上，展现更大作为。

　　强化党对教育的全面领导，将教育作为坚强阵地。落实县委教育工作领导小组核心职责，深入研究并解决教育领域关键问题。贯彻落实党组织领导的校长负责制，健全党组织议事决策机制，确保重大事项均由党组织前置研究讨论。创新“党建+”融合模式，探索“党建+师德师风涵养”“党建+教育数字化转型”等多元化融合模式。

　　提升教育保障能力，完善基础教育发展根基。严格落实教育经费“两个只增不减”要求，新增财政收入优先向教育领域倾斜。合理规划学校布局，下大力气解决“城挤乡空”的办学困境，办好乡镇中心学校，优化调整规模过小、办学效益低下的学校。加快推进“十五五”期间教育新基建，加强体育基础设施建设，补齐教育发展短板。

　　深化教育综合改革，顺应人才成长规律。落实教育评价制度改革，引导确立科学的育人目标。深入推进“县管校聘”改革，强化县域统筹功能。持续落实学校校长职级改革，激发校（园）长队伍活力和创造力，引导校长走专业化发展道路。实施教师职称评聘改革，把有限的职称资源向优秀教师倾斜、向优秀学校倾斜。深入推进办学模式改革，推动办学机制持续创新。

　　强化教育家精神引领，锻造高水平教师队伍。构建全学段教师发展阶梯体系，学前教育实施百园千师素质提升工程，义务教育打造新优质学校成长计划，普通高中建设创新人才培养导师库，职业教育推行“双师型”教师企业实践积分制。进一步加强医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障等方面的尊师惠师工作。坚持师德师风第一标准，强化师德违规“零容忍”，依规依纪依法查处师德违规行为。

　　建设高质量体系，夯实教育发展生命线。推进学前教育普及普惠，切实提高幼儿园办园质量，学前三年毛入园率保持在92%以上。优化整合义务教育学校办学条件、师资配备、经费投入，实现义务教育优质均衡发展。实施县中振兴计划，深化新课程、新教材、新高考“三新”改革。推进产教融合，实施“中高”衔接培养，构建“3+2”中高衔接、中本“3+4”贯通培养试点。发展老年教育，丰富老年教育资源和形式，积极搭建“老有所为”的实践平台，建立“银发人才库”。

　　开辟数字化新赛道，扩大优质资源覆盖面。构建县、学校联动的教育专网，深化智慧教育体系构建与应用，推进智慧校园建设，建立和引进覆盖各学段、各学科的数字教育资源库，加强教育资源共建共享。加速教育治理数字化转型与升级，为教育决策提供精准、科学的依据，推动教育管理向精准化与个性化方向迈进。

　　推进教育治理现代化，破除体制机制障碍。加强政府对教育的统筹规划和宏观管理，协调推进教育资源配置、学校布局调整、教师队伍建设等。加强教育法治建设，加强教育行政执法队伍建设，完善教育行政执法监督机制。建立家校社沟通机制，引导家长树立正确的教育观与成才观，注重家庭建设。推进心理健康教育，建立学生心理健康数据库，构建完善的心理辅导与干预体系。

　　（作者系云南省楚雄州双柏县人民政府县长）

《中国教育报》2025年12月26日 第09版