教育部发文加强学前儿童学籍规范管理

　　本报北京12月29日讯（记者 林焕新）为加强学前儿童学籍规范管理，进一步保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为，近日，教育部印发《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

　　教育部基础教育司负责人表示，我国学前三年毛入园率已经达到92%，但在出生人口变化、全面推进实施新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下，优化学前教育资源配置、精准实施财政补助政策等，都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求。同时，当前各地对学前儿童在园信息的采集、管理等存在不规范问题，迫切需要制订出台学前儿童学籍管理办法，明确学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学等各环节信息管理，为学前教育高质量发展提供支撑。

　　该负责人介绍，《办法》分为总则、学籍建立、学籍变动、保障措施、附则5章，共27条。《办法》围绕学前儿童学籍管理，主要规定了5个方面内容：一是明确适用范围，强调《办法》适用于幼儿园等学前教育机构中3周岁到入小学前儿童的学籍管理，2至3岁幼儿在园信息参照管理，与《中华人民共和国学前教育法》保持一致。二是明确功能定位，强调学前儿童学籍管理是学前教育管理的重要内容，为做好学前教育规划、优化资源配置、规范幼儿园办园行为等提供支持。三是明确管理体制，规定学前儿童学籍管理由国务院教育行政部门宏观指导、省级统筹、以县为主、幼儿园实施。四是明确学籍建立与变动流程，强调凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，学籍号一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。五是明确保障措施，强调各级教育行政部门要强化学前儿童学籍管理队伍建设、强化学籍安全管理和技术保障。

　　《办法》规定，不得使用虚假信息给学前儿童建立学籍，不得重复建立、空挂学籍等。建立学籍定期核验制度，确保学籍变动信息准确、人籍一致。

《中国教育报》2025年12月30日 第01版