《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》确立了“分类推进高校改革发展”的基本框架,按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,区分综合性、特色化基本方向,引导各类高校明确发展定位,实行差异化发展。在这一体系中,应用研究型大学居于研究型与应用型大学的“交叉地带”,以应用逻辑为导向,承担应用型人才培养、应用研究与产业服务等职能,成为支撑区域与国家产业创新和科技发展的重要力量。
“分类推进高校改革发展”的背后,是国家对教育、科技、人才与产业协同发展的系统谋划。党的二十届四中全会强调,要加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展。这深刻揭示了其中的内在关联:教育是根基,奠定知识与人才基础;科技是驱动力,赋能产业升级与人才成长;人才是主体,贯穿并激活创新全过程;产业是载体,实现技术价值并形成需求牵引。四者构成相互支撑、循环促进的战略系统,为中国式现代化建设提供体系化路径。
在这一战略系统中,应用研究型大学的作用不容忽视。当前,应用研究型大学不仅要做衔接基础研究与产业应用的“关键纽带”,更要做破解科技与经济“两张皮”问题的“核心引擎”,推动形成“产业需求牵引科研突破、科技突破驱动产业升级”的良性循环,为实现区域产业与科技互促双强、夯实高质量发展根基提供持续支撑。
担当产业与科技的“超级接口”
应用研究型大学在构建现代化产业体系的系统性布局中扮演着关键角色。当前,我国多地正积极推动此类大学的建设与探索。例如,上海提出“重点建设一批高水平应用研究型高校”,强化产学研融合与创新策源功能;重庆则明确“推动市属高校向应用研究型转型”,聚焦地方产业发展需求,促进教育链、人才链与产业链有机衔接;广东部分高校依托粤港澳大湾区的产业与创新区位优势,正积极谋划向“高水平应用研究型大学”目标迈进,进一步探索“科—教—产”融汇的新路径。这些实践进一步丰富了应用研究型大学的内涵,凸显其在现代高等教育体系与区域创新生态中的关键作用。
产业需求的“传递器”与“翻译器”。应用研究型大学将宏观产业发展趋势与企业技术难题,转化为明确的教育目标、前沿课程与聚焦课题。例如,课程设置紧密对接人工智能、新能源等战略性新兴产业发展需求,实现教学内容的动态迭代;教学方法以真实问题为导向,将企业工程挑战引入课堂与实验室,使学术研究扎根产业实践,从而确保科技研发之“供”与产业发展之“需”高效匹配。
科技成果的“转化器”与“放大器”。应用研究型大学通过产学研协同,将实验室原始创新转化为可应用的工程技术、工艺方案和终端产品。学生成为技术扩散的活跃载体;校企共建的实验室、研发中心则成为技术中试、熟化与产业化的加速器,显著缩短从“0到1再到N”的路径。
区域创新生态的“构建者”与“赋能者”。应用研究型大学通过营造跨学科、开放融合的学术环境,培养具备系统思维、创新能力和跨界整合能力的工程领军人才。推动信息科学、先进材料、生物科技等前沿领域与工程学科深度融合,推动高等工程教育从“传授知识”向“塑造能力”升华,重塑产业发展的底层逻辑与核心范式。
破解创新转化的“死亡之谷”
产业创新与科技创新的深度融合,是应对全球技术革命、构建现代化产业体系的核心要义。应用研究型大学作为衔接二者的关键纽带,是推动深度融合、激活创新动能的核心力量。
产业与科技互促共强的根本动力来自持续的产业科技创新。这恰恰是构建现代化产业体系、塑造产业核心竞争力的关键。推进科技自立自强,必须以产业创新与科技创新深度融合为主阵地,构建从基础研究、应用基础研究到产业化的全链条创新体系。产业科技创新具有多环节、多阶段交织的复杂性,是从科学研究向产业实践的延伸,也是一个“先发散、后收敛”的探索性试错过程,旨在将理论成果转化为可用技术体系。该过程横跨基础研究与市场产品两大领域,其间的转化断裂带被称为“死亡之谷”,是全链条中最需突破的关键环节。
应用研究型大学以应用研究为核心,天然成为衔接基础研究与产业应用的纽带,通过深入理解科学前沿、敏锐洞察产业需求,在学术与市场间搭建双向桥梁。聚焦产业共性技术与关键核心技术,致力于实现从实验室原理验证到规模化生产的“惊险一跃”:通过精准对接产业需求、梳理成果转化堵点、整合研发资源、优化创新路径,并借助中试验证、工艺集成与原型开发,解决成果在真实场景下的可靠性、稳定性与成本可控性问题。其产出的可产业化技术、行业标准与关键专利,直接决定转化效率与成败,使应用研究型大学成为助力产业跨越“死亡之谷”的“中场发动机”,为产业与科技的互动循环注入持续动力。
擘画融合发展的“战略蓝图”
面向“十五五”,应用研究型大学建设应以服务国家战略需求为根本遵循,坚守为党育人、为国育才的初心使命,以促进产业与科技互促双强为主线,围绕战略定位、战略目标、战略路径系统谋划,从学科体系、科研模式、人才结构、转化机制及创新生态等多维度协同推进,构建“产业出题—高校解题—成果落地—需求升级”闭环体系,形成需求牵引研发、研发驱动应用、应用反哺创新的可持续发展格局,为建设教育强国乃至世界高等教育中心贡献力量。
锚定战略定位,成为服务国家与区域的创新枢纽。坚持立德树人根本任务,明确应用研究型大学“三个枢纽”定位:一是产业需求与科研攻关对接枢纽。主动对接企业技术需求与国家、区域重大任务,与国家实验室体系、头部企业研发中心联动,建立需求快速响应机制,将产业发展关键难题精准转化为重大科研课题。二是基础研究与产业应用转化枢纽。聚焦跨越“死亡之谷”,构建“概念验证—中试熟化—产业加速”全链条转化平台,强化技术中试、工艺熟化与原型开发能力,系统支撑从实验室研究到成果产业化全过程。三是教育链、人才链、创新链与产业链融合枢纽。以产业真实场景与前沿需求为导向,建立紧密对接国家重大工程与区域产业集群的产教融合机制,培养具备家国情怀、前瞻视野与卓越工程实践能力的复合型创新人才。
明确战略目标,构建产业科技互促双强的生态体系。通过5—10年的建设,推动应用研究型大学“四个显著提升”:一是学科适配度显著提升。紧密对接“人工智能+制造”等现代化产业体系,打造深度融合的交叉学科集群,在粤港澳、长三角等产业高地探索“学科—产业—城市”协同联动机制,推动学科布局与区域产业深度耦合。二是技术供给力显著提升。突破传统技术转移模式,推动高水平大学联合龙头企业组建“使命导向、实体运行、利益共享”的创新联合体,探索“高校知识产权作价入股、企业提供中试与市场、政府给予长期研发采购”的深度绑定合作机制。三是人才支撑力显著提升。以卓越工程师培养改革为牵引,大力推广“高校—国家实验室(或全国重点实验室)—头部企业”联合培养的“大师级总工程师”学徒制,构建覆盖虚拟仿真、混合现实、物理实体的全尺度培养场景,重点强化学生复杂工程问题解决能力与工程伦理决策素养。四是生态辐射力显著提升。探索地方应用型高校多元发展联盟与协同网络,校企共建概念验证中心与中试基地,围绕智能制造、智慧应急等行业痛点开展场景攻关,探索综合性场景的规划设计、技术集成与运营管理,全面助力区域场景创新发展。
实施战略路径,多维协同推进高质量发展。围绕战略定位与发展目标,系统推进应用研究型大学建设五大路径:一是优化学科重构路径。以产业需求为导向打破学科壁垒,组建交叉学科群,政校行企共建“产业技术预测—学科发展监测”智能分析平台,梳理学科预警清单与区域产业急需领域(方向),探索多方共设“培育种子基金”,推动学科从“被动适应”转向“主动定义未来”。二是创新科研组织路径。强化有组织科研与有目标转化,建立产业需求动态响应机制,运用大数据绘制技术需求图谱,推行“企业出题—高校解题”揭榜挂帅机制,确保科研与产业演进同频共振。三是改革人才培养路径。深化产教融合,动态调整工程硕博士培养方案,将前沿技术与真实案例融入课程体系,强化复杂系统思维、人机协同、全球治理等共通高阶素养,实现人才自主培养与科技自主创新的良性互动。四是打通成果转化路径。进一步完善市场化机制,搭建集知识产权评估、技术交易、投融资对接于一体的转化平台,优化国家大学科技园功能,推动其重塑为“概念验证、风险投资、初创孵化、产业加速”四位一体的硬科技创业枢纽。五是构建开放创新生态路径。主动对接政府产业政策与专项资金,牵头组建产学研联合体,构建“政府引导—高校赋能—企业主体”的“三螺旋”创新架构,推动高校深度融入区域战略性新兴产业发展与未来产业培育,全力支撑新质生产力发展。
(作者系东莞理工学院高等教育研究所所长)
《中国教育报》2026年01月21日 第03版
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