提升语言能力 助力强国建设

　　提升语言能力，本质上是一项通过夯实个体素养根基、强化国家战略能力，从而系统性赋能教育强国、文化强国、科技强国、人才强国建设的综合性、基础性工程

　　习近平总书记指出，一个国家文化的魅力、一个民族的凝聚力主要通过语言表达和传递。这一重要论断，精准把握了语言文字在国家发展和民族振兴中的重要地位。近日，教育部、国家语委等七部门联合印发《关于深入推进中华优秀语言文化传承发展 提高全民语言文化素养的意见》（以下简称《意见》），这是全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于语言文化的重要指示批示精神的重要举措，也是落实新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》，铸牢中华民族共同体意识、维护国家统一和民族团结的具体行动。

　　语言能力提升助力强国建设

　　语言能力主要体现为国民语言能力和国家语言能力。国民语言能力是每个公民掌握并运用国家通用语言文字的能力，直接体现着国民的教育质量、思维水平和文明修养，是个人融入社会、实现发展的关键。国家语言能力是一个国家为满足其战略发展需求，在语言规划、资源管理、服务供给、技术研发和国际传播等方面所具备的宏观统筹能力和执行能力，包括制定并实施科学的语言政策以提升国家治理效能的能力，开发保护多语言资源、维护文化生态和谐的能力，发展语言智能、保障数字空间语言主权和安全的能力，以及通过有效的话语传播，参与全球治理、塑造国家形象的能力等。国民语言能力与国家语言能力是相辅相成、辩证统一的有机整体。强大的国家语言能力，能够为国民语言能力的普遍提升创造良好的政策支持、法律保障、教育资源和技术条件等；而高素质国民语言能力的普遍形成，则是国家语言能力得以生根、彰显和持续发展的深厚土壤和力量源泉。其中，全民国家通用语言文字能力的普遍提升，是衡量国家语言能力能否服务于维护国家统一、民族团结的最关键、最基础的指标。因此，提升语言能力，本质上是一项通过夯实个体素养根基、强化国家战略能力，从而系统性赋能教育强国、文化强国、科技强国、人才强国建设的综合性、基础性工程。

　　语言能力提升助力教育强国建设

　　国家通用语言文字的掌握和运用能力，是学生获取知识、发展思维、陶冶情操、学会学习的重要基础，更是从小铸牢中华民族共同体意识、增强国家认同和文化认同的首要途径。国民语言能力贯穿德智体美劳全面培养的全过程：语文素养是人文底蕴的基石，科学严谨的语言表达是逻辑思维的外化，流畅的沟通能力是协作和创新的前提。提升国民语言能力，直接关系到教育均衡、质量提升、创新发展，是落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的基础。从国家语言能力视角看，科学前瞻的语言文字政策规划、丰富优质的语言教育资源供给、技术与语言教育的深度融合，共同构成了支撑教育现代化、促进教育公平、提升教育质量的系统性保障。因此，夯实国民语言能力基础，强化国家语言能力对教育的支撑作用，是筑牢教育强国大厦的基础。

　　语言能力提升助力文化强国建设

　　习近平总书记指出，掌握一种语言就是掌握了通往一国文化的钥匙。文化是一个国家、一个民族的灵魂，语言是文化最核心的载体和最直接的表达。中华优秀语言文化承载着中华民族的历史记忆、哲学智慧和审美追求，是文化自信的重要源泉。提升语言能力，不仅意味着能够准确、优美地运用国家通用语言文字，更意味着对中华优秀语言文化内涵的深入理解和自觉传承。国民语言能力的普遍增强，能够促进全社会形成热爱母语、珍视文化的良好风尚，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，使其在当代生活中焕发新的生机。国家语言能力的提升，则有助于系统梳理、科学保护和有效传播中华语言文化资源，构建中国话语和中国叙事体系，向世界展现真实、立体、全面的中国。只有在深厚的语言文化素养支撑下，文化创新才有根基，文化交流才有底气，文化安全才有保障，文化强国建设才能行稳致远。

　　语言能力提升助力科技强国建设

　　在信息化、智能化时代，语言与科技的融合日益紧密，语言能力已成为驱动科技创新的重要因素。一方面，语言是知识承载、传播和创造的基本工具，高度的语言理解和表达能力是从事科学探究和技术研发的基础素养。另一方面，随着人工智能、大数据等技术的发展，语言本身已成为关键的研究对象和核心技术领域。自然语言处理、智能语音技术、多语种信息处理等能力，直接关系到数字经济的发展、网络空间的安全乃至新一轮科技革命中的国际竞争力。提升国家语言能力，意味着要在语言计算、语言资源建设、语言智能装备等前沿领域加强战略布局和核心技术攻关。提升国民语言能力，则要培养公民适应数字时代的语言素养，包括人机交互、跨媒介沟通、信息鉴别等能力。强大的语言能力将为科技创新提供思维工具、数据基础和应用场景，是建设科技强国不可或缺的智能引擎。

　　语言能力提升助力人才强国建设

　　无论是基础研究人才、工程技术人才，还是社会科学人才、文化艺术人才，其学习能力、思维能力、表达能力和协作能力都与语言能力密切相关。良好的语言能力有助于个体更高效地获取知识、更严密地进行逻辑思考、更清晰地阐述创新观点、更有效地开展团队合作。从国家战略层面看，建设人才强国需要构建全方位、全领域、多层次的人才体系，这既包括精通关键外语、区域语种和非通用语的国际化沟通人才，也包括能够开展语言智能研发、语言资源管理的科技攻坚人才，还包括善用现代传播手段、讲好中国故事的叙事人才，以及精通语言政策和规划的战略管理人才。这些人才的培养，都离不开扎实的语言能力根基。因此，必须将语言能力培养深度融入国民教育体系、终身教育体系和各类专业人才培养计划，通过提升全民特别是青少年的语言素养，为国家战略人才力量的建设夯实基础。

　　开创语言能力赋能强国建设新局面

　　在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，开创语言能力赋能强国建设的新局面，必须坚持系统观念，加强前瞻布局，将法治保障、教育奠基、文化浸润、科技驱动、人才支撑有机结合。

　　筑牢法治根基，以规范使用保障公平权益。施行新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》，持续完善配套法规，特别是加强对网络空间、人工智能生成内容、外语词使用等新领域的规范引导和管理。坚持主体性与多样性辩证统一，在推广国家通用语言文字的同时，科学保护各民族语言文字，营造和谐健康的语言生态，保障每一位公民公平享有和使用国家通用语言文字的权利。

　　聚焦关键短板，以精准攻坚促进协调发展。必须坚持协调发展理念，将资源和力量向农村、民族、边远等地区倾斜。深入实施国家通用语言文字普及攻坚工程，紧密结合国家乡村振兴战略，面向青壮年劳动者、学龄前儿童等重点人群，创新开展“普通话+职业技能”等精准培训，避免特定群体成为信息时代的弱者，服务共同富裕目标。

　　深耕文化涵养，以传承创新坚定文化自信。落实《意见》部署，深入实施中华经典诵读工程、古文字与中华文明传承发展工程。运用数字化、场景化手段，推动中华优秀语言文化创造性转化、创新性发展，让收藏在典籍里的文字“活”起来，融入国民教育体系和大众生活。善用语言文字这一钥匙，构建融通中外的话语体系和叙事体系，依托国际中文教育、“汉语桥”等平台，讲好中国故事，传播好中国声音，提升中华文化影响力。

　　决胜科技前沿，以智能赋能掌握未来主动。坚持创新驱动，主动拥抱智能赋能语言生活的大趋势。集中力量开展自然语言处理、大语言模型等关键核心技术攻关，研发中国本土的生成式智能产品。同步加快建设安全、可控、体系化的国家语言大数据平台和资源库，这既是技术研发的基础设施，更是保障国家数字空间语言主权和文化安全的战略资产。

　　夯实人才支柱，以素养提升支撑国家战略。提升语言能力，最终落脚于人的全面发展。深入实施全民语言文化素养提升行动，并着力构建顶尖人才引领、专业队伍支撑的育成体系。特别要培养一批兼具语言学功底、科技视野、文化素养和国际传播能力的复合型战略人才，使其成为国家语言战略的智慧贡献者和坚定执行者。

　　新征程上，我们应统筹推进国民语言能力和国家语言能力高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实而持久的内在支撑。

　　（作者系中国语文现代化学会会长，中国传媒大学教授、博士生导师）

《中国教育报》2026年02月26日 第03版