习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话中指出:“推动科技创新和产业创新深度融合。这是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。”长期以来,创新链与产业链间存在一些梗阻,表面看是技术与市场的错位,深层看则是科研组织、学科设置、转化机制、评价体系、人事制度等方面的偏差所致。打破梗阻,让创新链与产业链无缝对接,需要在四个维度系统破局。
重构科研组织范式,构建“纵横交错”的科研体系。“纵”的方面,设立战略任务清单,建立跨学院、跨学科攻关团队,围绕重大战略目标给予长期、稳定、集中的资源投入。“横”的方面,为基础研究保留足够的自由空间和稳定支持,设置宽松的探索基金,鼓励开展有风险但高价值的基础研究。同时,在制度层面为两种模式划定边界、提供通道、建立接口。最终目标是让有组织科研与自由探索各归其位、各得其所,使科研人员在制度框架内可以兼顾战略攻关与原始创新。
转变学科设置逻辑,从“规模扩张”转向“结构优化”。完善服务于产业的学科专业动态调整机制,让专业跟着产业走。学科调整并非简单的增减专业,而是涉及师资配置、课程体系、实验条件、评价标准的系统工程。应打破学院、学科壁垒,大力促进学科交叉融合,围绕战略性新兴产业和未来产业需求,重构知识生产和人才培养的底层逻辑,使学科生态从静态封闭走向动态开放,使学科体系从“自我循环”转向“与产业同频共振”、从被动适应产业走向主动引领产业变革。
深化成果权属改革,让创新要素在链与链之间顺畅流动。职务科技成果权属受限、资产管理程序烦琐、中试验证平台缺失等障碍共同导致了“成果锁在柜中、需求悬在空中”的转化困局。应持续深化职务科技成果赋权改革,推行职务科技成果资产单列管理制度,职务成果以作价入股等方式形成的国有资产不纳入保值增值管理考核范围,将转化流程从烦琐审批中解放出来。同时加快布局建设概念验证和中试验证平台,概念验证中心对早期科技成果进行技术可行性和商业化论证,中试验证平台解决从样品到产品的工艺适配和稳定性问题。两者协同发力,方能补齐从实验室到生产线的能力短板,使更多科技成果跨越“死亡之谷”。
重塑评价和人事制度,使科研人员敢转、想转、会转。长期以来,科研评价偏重论文数量和获奖层级,人事制度把科研人员固定在“单位人”的单一身份中,将科研人员的精力导向学术赛道而非产业需求。打通“双链”梗阻,应将科技成果转化绩效纳入科研评价体系,逐步加大对转化运用的奖励,引导专利从“重申请”向“重实施”转变。在人事制度上,打通“单位人”与“创新人”之间的身份壁垒,借鉴科技特派员、科技副总等有益探索,构建“一个队伍、两个身份、双向流动”的灵活用人机制,让人才在学术与产业之间既有通道可走也有收益可期。同时大力发展技术经理人队伍,培养既懂技术语言又懂市场逻辑的复合型人才,填补专业化中介服务的生态断层。最终目标是激发科研人员的内在自觉,让更多创新成果主动从“书架”走向“货架”。
(钱志权系浙江农林大学生态文明研究院常务副院长、教授,张婷婷系该院副研究员)
《中国教育报》2026年07月16日 第03版
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