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区域教育地理·山东乐陵

教育创力怎样激活

——山东省乐陵市教育跃迁观察报告

发布时间:2018-11-21 作者:本报记者 王占伟 来源:中国教师报

困难就是资源,谁破解了困难,谁就抓住了资源。

教育干部的生命觉醒,是对教育生产力的极大解放。

校长看似在经营教师团队、学校教育,其实是在经营自己的思想、使命、价值观。

以上三个命题,是记者对山东省乐陵市教育变革深度考察后的一种推论。几天的采访下来,我们发现,乐陵教育是一个值得被关注、研究的区域课改样本。

人事激活,唤醒干部职业生命

1996年参加工作,在乐陵市教育局机关工作了21年,身兼基础教育科长、督导室主任的肖鹏飞早已成长为教育局业务骨干。2017年,肖鹏飞出人意料地成了乐陵市西段乡学区主任兼中心小学校长。全新的工作岗位,让肖鹏飞“深刻体验到基层校长不容易”。

肖鹏飞的工作变动不是严格意义上的职务调整,而是乐陵市教育干部的双向交流挂职。按照要求,局机关挂职人员一般挂职学校中层以上职务,学校挂职人员安排在局机关相关科室工作,挂职时间为1-2年。

“以前,向市领导、教育局领导汇报工作都不紧张,但在新的岗位上与教师交流却有些紧张。”肖鹏飞告诉记者,“原来面对的是‘面’,现在面对的是‘点’。新岗位让我天天都有新的成长。”

在乐陵市教育局长韩文龙看来,“教育干部轮岗交流,开创了城乡干部任职交流的先河,实现了全市教育干部有序流动,达到了干部能上能下、相互学习、共同提高的目的”。

“改革激发活力,改革促进均衡”,是近年来乐陵市教育发展的基本思路。“改革首先要激活、唤醒教育干部”,乐陵市教育局人事改革从一开始就是系统推进的。

2016年7月,乐陵市下发《乡镇(街道)义务教育学校管理体制改革方案》,取消乡镇教委,将原来的成教校长、工会主席、教委成员、教委会计等共计185人,全部取消职务级别,安置到教学一线,为全市良好教育生态营造树立了标杆。

2017年暑期,乐陵市推行“县管校聘”改革,全市教职工全部竞争聘任上岗。在今年的“县管校聘”工作中,教育局将在岗教师5%的交流数额作为各学校的硬性指标,以此倒逼教师自主流动。连续两轮的竞争聘任,让教师自主有序流动成为常态。

2017年10月,乐陵市教育局按照确定的综合考核方案,对连续两年综合考核后3位和一次性下降8个位次的4位校长予以职务解聘,并对相关责任人进行诫勉谈话。

2018年1月,乐陵市推行绩效工资改革,在教师工资津贴补贴中,每人每月扣除320元作为绩效工资,同时配套财政资金支持,用于教师绩效工资发放。其目的在于“让干事的人有尊严、得实惠”,真正解决“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的问题。

人事改革的系统、深入推进,唤醒了越来越多的教育干部的职业生命。

生命激活,有一种精神叫乐陵

一位企业家有意愿为教育发展做点捐助,需要教育行政部门去对接。临行前,前往对接的教育干部随口说:“又要去求人、说好话了。”韩文龙听后,笑着说:“在我看来,你不是去求人、说好话的,而是去成就这位企业家的。用哪种心态去对接,你自己决定。”

与周边县市相比,乐陵经济状况不是最好的,但教育投入却是最大的。乐陵市在工作中坚持“小财政办大教育”,将2016年、2017年、2018年三年的改薄和解决大班额等相关新建任务、内配任务、附属设施建设等全部整合,集中一年实施,累计投入近16亿元,使民生红利提前释放。为破解资金难题,乐陵市在积极争取资金和融资贷款的基础上,采取由建筑公司垫付资金的“433”模式推进工程实施,即在工程竣工后,分三年按照40%、30%、30%的比例付款,保障了项目按期开工……此外,为乡村教师新建周转住房15栋,实现校车接送教师上下班、零利润教师就餐……

这样的教育成就主要归功于乐陵市委、市政府的重视、勇气与智慧,也与韩文龙的思维方式有一定关系。

“教育就是唤醒、成就生命,必须充满敬畏、全心对待。”教育局长工作的繁忙程度有目共睹,韩文龙却总是充满激情、不知疲倦,其教育情怀、工作热情感染着教育同人。

李升勇是乐陵市实验小学校长,白天读书、思考、听课、座谈,晚上主持课改研究,是他多年来的生命方式。其课改团队有一个激情的名字——圣徒学社。加入圣徒学社不仅需要教师自己写申请,而且需要家属的支持性签字,不仅不发加班补贴,而且还要交课改押金——一次不参加课改研修扣50元。尽管如此,圣徒学社已由最初的13名教师发展到现在的60多人。

除了平时研修,每个寒暑假,乐陵市实验小学领导班子、圣徒学社成员都要集中进行培训和课改攻坚。通过持续研修,李升勇带领其团队不仅成就了学校,而且培养出能外出上课、指导、作报告的专家型教师20多名。

提起接近退休的乡村老教师,人们往往首先联想到的是观念落后、缺乏激情、身体不佳等。然而,在乐陵市偏远乡村小学,记者见到的几位老教师完全颠覆了这一思维定式。

朱集中心小学教师何甲峰,民办教师出身,1979年参加工作,教龄近40年,但丝毫看不出马上就要退休的迹象。暑期开学前因交通事故,何甲峰4条肋骨骨折,为“不给领导添麻烦”,他竟然没有请假,一切工作都不耽误。“不能拖学校工作的后腿,是我最基本的想法。”何甲峰告诉记者,“清理校园、打扫卫生这些活儿,老教师先下手,年轻教师自然跟着干。”

在朱集镇,充满工作激情的老教师绝不止何甲峰一人。56岁的王红新一直教高年级数学,从没要求换岗位。何保成今年4月29日退休,但领到退休证之后,仍然继续做班主任。与何保成相似,丁坞中心小学已经退休的郑胜英,仍然照常去学校上班……

朱集中心小学老教师激情工作的背后,是校长李明“真情换真心”的管理。2017年8月,学校开辟种植园、养殖园,李明穿着高跟鞋拿着工具就开干了……在“打成一片,干成一团”中,李明感动了老教师,所有教师的心贴在一起,“年轻教师在老教师影响下飞速成长”。

机制激活,播种均衡新秩序

集团化办学推动教育均衡发展,乐陵走出了一条新路,主要表现为给予教育集团更大的自主权。

据乐陵市教育局副局长齐国强介绍,教育局《关于推进基础教育优质资源集团化办学的实施意见》明确规定,教育集团内部干部任用在坚持归口管理、符合任用程序的前提下,充分尊重集团核心校校长意见,原则上集团领导班子成员由校长提名。

作为首批教育集团化试点核心学校,乐陵市实验小学带领朱集中心小学、丁坞中心小学、城西小学3所学校共同发展,取得了显著成效。

丁坞中心小学、朱集中心小学均为乡镇学校,办学水平相对落后,与乐陵市实验小学结成教育集团后,丁坞中心小学校长赵军庆、朱集中心小学校长梁志军成为乐陵市实验小学副校长,天天跟随李升勇学习、成长;乐陵市实验小学副校长路猛、校长助理李明分别到丁坞中心小学、朱集中心小学任校长,将实验小学先进的办学理念与实践在乡村小学生根、开花。

今年初,乐陵市实验小学一行40余人对集团成员学校进行现场观摩,大家发现实验小学的“多维度·大课堂”已经在乡村小学常态化。乐陵市实验小学年级主任张辉深有感触地说:“除了李校长思想理论没有被超越,其他的正在被超越。我有深深的危机感。”

到朱集中心小学任校长后,李明用真情感动教师,带领教师创造性探索实践乡村小学生协作互助组,将乡村学校教育延伸到农户家庭,有效破解了留守儿童教育的难题。

在乐陵市实验小学任副校长,让赵军庆有了蝶变式成长:“在乐陵市实验小学,几乎天天都有培训。不仅如此,乐陵当地的小学校长定期分批前来跟岗培训,全国各地前来学习考察的教育同人也络绎不绝。每次,梁志军副校长和我都要代表学校主持某一个或几个模块的培训,这让我在专业上快速提高。更重要的是,李升勇校长的教育理念与人格魅力,彻底改变了我的心智模式、行为方式。”

花园镇中学带领西段乡中学组成教育集团后,花园镇中学副校长程勇到西段乡中学任校长。一年改革成效显著,从乐陵城区及天津回流学生100多人。

据悉,目前乐陵市已经形成了10所教育集团校协同创新发展的新格局。

成果激活,乡村教育变轨超车

乡村留守儿童教育是亟待解决的行业性、社会性难题。乐陵市朱集镇建构的以协作互助组为核心的教育体系,用全新的理念与实践有效破解了这一难题。

留守儿童与父母相处少,亲情链接不够。朱集中心小学首先建构了“三清三多三平台”机制:摸清留守学生基本情况、留守学生监护人情况、留守学生父母外出务工去向及联系电话;多与留守学生谈心交心,多开展与家长电话微信交流,多到留守学生家庭进行家访;建立手机交流平台,学校视频电话交流平台,合作化组织平台。

据李明介绍,在朱集中心小学,每个班的多媒体都安装了视频系统。一方面,学校采集家长在外打工经商的图片、视频等资料,剪辑制作后在班会时间播放,让孩子了解父母在外打工经商的生活工作状况,让孩子体察父母之辛劳;另一方面,与家长约定时间,在课间、班会时间为留守儿童开放,让他们与在外工作父母视频通话。

在此基础上,学校要求留守儿童与家长必须做到天天、周周利用电话和短信、视频等方式进行交流。为解决部分孩子无话可说的问题,学校为留守儿童提供了与父母交流的内容框架:问候父母的工作与生活,感谢父母,向父母汇报个人最近心理、身体与学习状况,向父母表明自己的学习态度,让父母放心。

协作互助组的创立和实践,让朱集中心小学的留守儿童教育穿越了校园的围墙,占领了行业高地。

所谓协作互助组,是指家校密切合作,多个家庭成立联合组织,将孩子集合在一起,在相同的时间里一起学习、一起展示、一起游戏、一起成长,通过相互帮助达成共同提高的目的。

朱集中心小学的协作互助组主要有两种类型:一是学长型协作互助组,3-5名学生组成小组,嵌入1名高年级优秀学长共同引领活动,1名监护人监督,可以轮流接送学生。可以是同村同年级学生,也可以是不同村同年级学生,还可以是同村不同年级学生以及可以是不同村不同年级学生。二是导师型协作互助组,从乡贤中感召爱心人士,为学生提供辅导引领或技能兴趣服务。

在具体操作上,李明带领教师践行“五定”。一是定人员:确定组员、组长、活动地点、联系电话等,并向班主任报告、登记。二是定时间:周六周日每天上午8点30分-10点30分。三是定地点:活动地点要确保相对安静、优雅的学习环境。四是定内容:教师制定周学习目标,具体为知识性、活动性、展示性三类目标。五是定评价:以活动小组为单位进行评价。

在协作互助组导师座谈会上,四年级学生宋瑞的爷爷说:“通过协作互助组,我的孙女懂事了,星期六、星期日再也不睡懒觉了,早早起来收拾书包找小伙伴去学习,我和老伴再也不因为她写不完作业而发愁了!”

六年级学生常雨晴的奶奶高兴地说:“自从成立了协作互助组,我的孙女可高兴了,说不用去辅导班了,与同学在一起学习,一起游戏,一起展示,比看看电视有趣多了。”

刘景村五年级学生王梦婷,一个文静秀气的小姑娘,是一年级二班5名小朋友的导师。通过在协作互助组中的学习,王梦婷更加自信了:“协作互助组给了我自信和勇气,在帮助小弟弟小妹妹学习的过程中,我突然发现自己敢大胆讲话了。”

有专家考察后评价认为,协作互助组不仅改变了学习方式,解决了生活化、碎片化学习问题,而且破解了乡村教育难题,让留守儿童不再孤独,不再沉迷于游戏,有了学伴和玩伴;不仅优化了教育环境,让教育向家庭延伸,而且整合了教育资源,让家长参与到孩子的学习中来,乡贤参与到教育中来,社会力量参与到教育中来。更为难得的是,协作互助组让乡村邻里关系更加和谐,是对乡村传统文化的一种修复。

《中国教师报》2018年11月21日第14版 

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