江苏省扬州市教育局：校家社协同育人机制的市域实践

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

近年来，江苏省扬州市聚力打造“家庭教育名城”，有力赋能校家社协同育人，助推学生全面发展、健康成长。

一是全面推动学校家庭教育指导提档升级。2023年5月15日，市委教育工作领导小组、市妇儿工委联合召开了全市家庭教育工作推进会，印发了《扬州市家庭教育工作三年行动计划(2023—2025年)》《关于进一步加强中小学(幼儿园)家庭教育工作的实施意见》，对全市家庭教育指导工作进行了全面谋划和系统推进。2023年8月30日，市教育局牵头制定了《扬州市中小学(幼儿园)家长学校建设指导意见》，要求各学校以家长学校建设为关键，普及科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育实践活动，充分发挥学校家庭教育指导职能，构建学校、家庭、社会协同育人新机制。

二是全力打造家庭教育知识学习宣传阵地。为推进家庭教育新观念新方法的推广普及，营造“家庭育子有方，家校同频共振”的良好格局，扬州市教育局自2018年开始，以网络直播形式定期举办“扬州家庭教育大讲堂”，成为扬州市重要的家庭教育宣传和学习的阵地。同时，扬州智慧学堂微信公众号针对当下热点家庭教育问题，每周推出一期家庭教育微讲坛，供广大家长点播学习。市教育局会同市妇联，联手打造“文明家风·科学家教”亲子大讲堂巡讲活动，通过“亲子大讲堂”农村(社区)巡讲、家教知识进电台、网络课堂、家庭教育沙龙等四种立体化的宣传教育模式，送教上门。

三是深入开展全市中小学集中家访月活动。2023年9月1日召开基础教育工作会议，在全市中小学校启动2023年集中家访月活动。印发《扬州市中小学家访工作指导意见》，明确家访主要内容和工作要求。各中小学校召开家访月活动布置和动员会议，对所有教师进行专门培训，明确要求确保新生家访率100%，重点关注留守儿童、困境儿童等各类特殊关爱对象。

四是积极探索推进扬州全员育人导师制度。暑期由基教处牵头，组织德育专家、骨干班主任召开多次研讨会，认真学习了镇江、上海、河南等省内外全员导师制文件和工作经验，并结合扬州实际，草拟出台了《扬州市中小学“全员育人导师制”工作方案》，从2023年秋学期开始在全市中小学中推行“全员育人导师制”，要求各中小学校为每一个学生配备育人导师，提供陪伴式的关心关怀和成长支持，导师根据学生实际需要，适时开展学生的思想引导、心理疏导、学业辅导、生活指导、生涯向导和家庭教育指导，制定了《扬州市中小学“全员育人导师制”示范校评估标准》，经过一定时间积累后，将适时开展示范校评比，从而以示范校为依托，通过项目研究、带教实践等方式，助力“全员育人导师制”建设过程中重点难点问题的破解，以点带面，推动“全员育人导师制”的落地见效。

五是扬老师润心工作站打通生命关爱“最后一公里”。扬老师润心工作站是扬州市教育局联合社区、学校建设的公益“润心”服务站点，于2024年1月27日正式启动。首批下设4个驿站，覆盖主城区“东西南北中”各个片区，服务对象为社区“一小一大一老”。扬老师润心工作站整合家庭、学校、社区三个方面的资源，首批选择20名富有爱心且专业素养高的教师组建志愿服务团队，每周六、日驻站提供服务，“一小一大一老”可前往站点接受免费的“坐堂指导”。同时，扬老师润心工作站开通线上咨询服务平台，开发推送课程资源，并由专业志愿团队免费提供线上咨询服务，让“一小一大一老”居家免费享受线上“润心”服务。服务内容包括心理咨询、家教指导、亲子教育、学法点拨和政策宣讲等，以期筑牢和织好中小学生心理健康和生命安全的防护网，为所有学生提供支持，打通生命关爱“最后一公里”。

2024年，扬州市以全国校家社协同育人实验区建设为契机，健全学校家庭社会育人机制，形成三者之间的良性互动、相互支持、相互促进，为实施素质教育创造良好的社会环境、学校生态、家庭氛围，为教育高质量发展奠定基础，激活基础教育新的增长点。一是制定校家社协同育人工作清单，全面落实《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，全面加强教育系统家长学校建设，提升学校家庭教育指导水平。二是建成全国校家社协同育人实验区扬州实践中心，定期开展家庭教育实践活动，通过设立绿色通道、线上预约等方式，为学校组织学生或家长带领子女进入中心开展活动提供便利。三是加强部门联动发挥协同合力，完善党委领导、政府主导、部门负责、社会协同的家庭教育工作格局，明确工作职责，定期召开会议，开展督促指导。四是强化舆论引导营造协同育人的良好氛围，积极借助各类传播平台，广泛传播科学教育理念和正确家庭教育方法，积极探索、不断总结、大力推广学校家庭社会协同育人有效模式、创新做法和先进经验，深入宣传学校家庭社会协同育人的政策举措、实际成效和典型案例。

实验区建设以“全面构建政府主导、部门协同、社会参与的协同育人新格局，一体化推进学校好教育、家庭好家教、社会好环境，绘出扬州全环境立德树人的最美同心圆”为建设目标。主要在以下四个方面开展创新工作：

一是创新主题，构建特色彰显的文化体系。充分发掘历史文化名城资源，用好扬州的物质文化遗产，讲好扬州历史文化名人家教家风故事，通过课程开发、活动设计、研学旅游等方式进行系统的文化建构，助力扬州“三个名城”建设。

二是创新组织，构建协同有力的实施体系。设立实验区创建办公室，建立教育、妇联等部门的沟通协作机制，健全市、区、校、社区四级家长学校和协同育人指导中心，全面组建专家团队、管理团队、研究团队以及志愿团队，精心设计面向家长、教师和学生的“三位一体”式家庭教育课程和实践，广泛开展家校社协同育人实践活动。

三是创新举措，构建全面高效的指导体系。全面推行全员育人导师制，加强教师对每一个学生和家庭的关心关怀和陪伴指导。推动家长学校总校实质化运行，在线接受学生家长预约，一对一解答家长家教困惑。建设覆盖“校内校外、线上线下、城市乡村、0—18岁”的家庭教育学习平台，让每个家长遇到家庭教育问题都可以找到解决问题的“答案”。

四是创新载体，构建紧密联动的资源体系。建设“全国学校家庭社会协同育人实验区(扬州)实践中心”，开展家庭教育的文博对话，展示家庭教育理论和实践成果。推进全市中小学幼儿园家长学校标准化建设，深化家庭教育指导和服务。拓展家校共育校外实践基地建设，整合全市文体场馆、实践基地等各类资源，深入开展社会实践。