广东省广州市教育局：课后服务提质增效助力学生全面发展

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

广州市义务教育学习已基本建立学校主导的“基本托管”与“素质拓展”相结合的课后服务模式。印发《广州市教育局关于推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作的通知》，实现校内课后服务“五个100%”，即全市义务教育学校实现100%提供课后服务、100%制定课后服务实施方案、100%“5+2”服务时间达标(每周5天、每天2小时)、100%覆盖有需求的学生、全市11个区100%建立经费保障机制。

一是完善体制机制。广州市印发了《关于进一步规范引进第三方非学科类机构入校提供课后服务的通知》《广州市教育局关于加强校内课后服务第三方机构管理的通知》，各区建立了第三方非学科类社会机构名单制度和评估退出机制，加强全过程质量监督和大数据集约管理。逐步清退不符合条件的第三方机构，加强课后服务规范管理，提高课后服务质量。

二是加强经费保障。建立健全课后服务经费保障体系，完善义务教育阶段公办学校托管服务财政补助政策，出台了《广州市义务教育阶段公办学校托管服务财政补助办法》，明确规定义务教育阶段公办学校课后服务补助标准，保障公办学校托管工作的正常开展。制定校内课后服务收费相关政策，并且完善在校教师参与课后服务的取酬机制，提升教师参与课后服务的积极性。

三是提高课程质量。在“全覆盖、广参与”的基础上，校内课后服务同时强调“上水平、强保障”。各学校严把进口关，根据学校发展需求和学生情况引进优质社会第三方机构，充分利用课后服务时间开展丰富多彩的科技、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，满足学生多元需求。如广州市白云区以推动少年宫转型为抓手，整合平台、师资、课程、场地等优势资源，为全区家长与学生提供公益普惠优质非学科类培训服务，协助区教育行政部门全面统筹区内学校体育、美术、科技教育、劳动教育等工作，建成“校内和校外、课内和课外、兴趣和竞技”相融合的区域非学科类教育管理中心。另一方面，借助高校专业特长，加强志愿服务，结合高校办学特色，组织师生志愿者到中小学提供科技、健康、艺术教育等课后服务支持。如广州大学成功申报首届中华优秀传统文化传承基地(广东音乐)，到中小学校开展中华优秀传统音乐教学推广。广州医科大学打造健康教育进校园的实践育人品牌，深入全市300余所中小学和幼儿园，开展健康教育宣讲。广州体育职业技术学院与中小学校、幼儿园和企业共建“广州体职院幼少儿体适能促进产教融合学院”,实现教学与实践无缝对接。同时，依托高校科技创新资源优势，指导学生开展科技实践和探究活动。如南武中学在中山大学、华南理工大学、南方科技大学等教授科研团队指导支持下，激发学生创新潜质，提升科技创新人才培养成效。中山大学组成“科技教育导师团”,按照“依托中大、整合资源；基于课程、平台打造；项目支撑、成果提升；以点带面、全面开花”的模式，指导华师附中、中大附中等学校打造云梯计划、菁苗工程、计算机俱乐部、学校科技节等一批科教品牌。

四是试点开展假期托管。2021年暑期起，广州市试点开展校内课后托管服务工作，每区自主选取不少于2个学区(片区)、开放不少于5所暑期托管学校，学区(片区)内学生以就近和自愿原则参加托管服务。