内蒙古包头青山区：以五大工程为牵引 推进教育优质均衡发展

近5年来，内蒙古自治区包头市青山区以立德树人为根本，锚定教育高地建设目标，以“五大工程”为总牵引，推动区域教育稳步实现从基本均衡兜底保障到优质均衡提质增效的精彩跨越。

从“有学上”到“上好学”，从单点亮点出彩到全域优质共进，青山教育不断夯实公平根基、厚植育人内涵，持续擦亮“优学在青山”民生品牌，让群众在家门口尽享更公平、更优质、更多元的现代化教育成果。

五育并举润心 全域育人提质

走在青山区各校园里，育人早已不局限于教室课本。哈达道小学的汉字书写与民族团结主题活动常态化开展，包四中的足球场上少年肆意奔跑，每一所学校都配有智能心理测评设备，时刻关注着孩子们的情绪变化。在这里，均衡不只是教学楼、教学设备整齐划一，更是细致周到的素质培养，精准覆盖每一名学生。

依托区域一体化布局，青山区建起自治区西部片区思政教师培训基地，打造大中小幼思政课一体化教育联盟，摸索出的思政育人模式，多次走进华东师范大学学术论坛进行交流分享。学校普遍推行全员导师制和首课思政课堂，民族团结教育融入日常点滴。

5年间，全区60节思政课获评市级精品金课，21位教师在自治区班主任和思政课教师基本功展示活动中获奖，10人冲进全国赛事，4人入选全国典型经验，青山区也成功获评全国中小学科学教育实验区。

“以前总担心孩子只顾读书、缺乏锻炼、情绪无人疏导，这几年学校的变化真的太大了。”家住乌素图街道长征社区的王女士由衷感慨。她的孩子就读于朝阳路小学，在校既能参与专业足球训练、加入艺术合唱团，也能常态化参与劳动实践与应急避险学习，多元化素养课程常态落地落实。校园全面更新护眼灯具、智慧黑板、可调节桌椅，专职心理教师常态化陪伴疏导。如今孩子们的体魄更强健、心态更阳光、视力稳步向好，综合素养全面提升，家长倍感放心。

依托特色化五育融合路径，青山区有26所国家级特色校，足球类赛事斩获30多项冠亚军，学生整体身体素质稳步提升。美育立足“一校一品、一生一艺”，不少校园艺术团走出国门，登上中俄蒙、中日韩国际活动舞台；区级综合实践基地串联起学校、企业、社区多方资源，学生动手实践能力不断增强，师生劳动技能竞赛成绩常年稳居全市前列。

针对家长普遍焦虑的近视、心理健康难题，青山区投入6000余万元，对校园护眼硬件全面更新，建起近视防控基地，连续3年青少年近视率年均降幅超过2%。全区拿出310万元搭建心理健康大数据云平台，专职心理教师、心理课程、学生档案实现全覆盖，AI微表情心理仪器走进每一所校园。

同时，青山区率先在自治区完成中小学AED急救设备全覆盖，常态化开展安全演练，为孩子们的身心健康层层设防。在家校相处模式上，青山区依托家校社协同育人研究实践基地，健全共育机制，10余项案例获评国家级典型成果，真正实现家校同心、携手共育。

拆除校际围墙 资源全域共享

为彻底破解校际差距、资源不均难题，青山区以教育改革为突破口，通过集团化办学、跨区域联盟、评价机制革新多维发力，打通优质教育资源流通壁垒，实现区域教育从“单点优质”向“全域均衡”质变跃升。

“基本均衡重在补齐短板、守住底线，优质均衡重在提质增效、全域共进。我们坚持内外联动、双向赋能，让名师、课程、管理经验全域流动，让每一所学校都能成长为百姓认可的家门口好学校。”青山区教育局党组书记、局长吴生强说。

在集团化办学方面，青山区组建12年一贯制的青山一中教育集团，办学案例入选全国基础教育高质量发展案例库并在全国大会交流展示。通过“联盟式”“名校办分校”的方式推进幸福南路小学教育联盟、民族路小学迎宾和万达两校区办学实效，教育教学、党建等领域共建共享，区域校际差距持续缩小。

对外开放协作步履不停，青山区携手上海、宁波等19家优质教育单位结成共同体，与满洲里市、北京四中雄安校区签订合作共建协议，落地全国“问题化学习”实验区、陕西师范大学AI教研员联盟示范区，15所学校跻身全国中小学教育数字化转型千校联盟，常态化吸纳前沿教育理念与优质师资资源。

作为全市首批教育评价改革试点区，青山区构建“1351”学生成长大数据评价体系，39项案例获评市级优秀成果，1项成果作为自治区的旗县区代表在全国平台发言，连续5年获评国家义务教育质量监测优秀组织单位。5年间，全区累计立项各级课题649项，国家、自治区、包头市精品课例及优秀案例396个，教师专业能力实现整体进阶。

一系列改革成效直观体现在升学质量上，“十四五”期间，全区共有23名学子考入清北，多项中考核心指标居全市第一，区域教育增值评价持续领跑全市。各个学段普惠保障稳稳落地，学前三年入园率达100%，普惠性幼儿园在园幼儿占比超87%，学前一年保教费减免政策实实在在惠及千家万户；义务教育入学率持续100%，残疾儿童少年入学率稳步提升；一套完整的全学段资助体系持续运转，5年累计资助学生11万余人次、发放资金6500余万元，稳稳守住“不让一名学生因贫失学”的民生底线。

强师筑基赋能 夯实教育底盘

师资是教育发展的核心动力，基建升级、数字赋能是优质均衡的坚实根基。5年来，青山区坚持人才强教、基建兴教、智慧助教，全方位夯实教育高质量发展硬核支撑。

青山区持续壮大优质师资队伍，5年通过人才引进、公开招聘新增专任教师近1100名，95.3%教师拥有本科及以上学历，高学历、高职称师资占比持续提升。全区建成34个名师名校长工作室、29个名师工作坊，147人获评市级学科带头人，217人获评市级教学能手。持续优化教师绩效激励机制与评优表彰体系，校园里潜心教书、争先创优的氛围愈发浓厚。

校园硬件建设迭代升级，青山区累计投资5.68亿元，新建哈达道小学、北重实验小学、青山一中复兴分校等多所现代化校园，有效新增优质教育学位，缓解区域学位紧张难题。对包二十一中学、朝阳路小学等老旧校区实施校舍翻新、运动场修缮、功能室提质改造。高标准完成幼儿园改扩建工程，21所学校运动场翻新、75所校园消防隐患全部整改，多所新建学校教学楼项目稳步推进。

青山区抢抓数字化转型机遇，获评自治区“人工智能+教育”区域综合改革试点，实现智慧校园全域覆盖，累计斩获各级数字化应用奖项1587个，智慧课堂、AI体育、创新实验室全面落地。同步筑牢校园安全防线，实现安防监控、一键报警全覆盖，46所市级星级平安校园、6所自治区级平安校园建成，获评自治区法治宣传教育标兵单位，平安、智慧、法治校园建设成效显著。

面向新一轮高质量发展征程，青山区教育将立足5年优质均衡发展坚实成果，对标教育强市、区域教育高地建设战略定位，持续以改革创新驱动教育内涵跃升、品质升级。青山区将始终锚定立德树人根本任务，深耕全域育人体系建设，持续放大思政一体化、五育融合、家校社协同育人特色优势，健全学生身心健康、安全治理长效机制，持续打造具有区域影响力的青山教育样板。坚持以体制机制改革激活教育内生动力，纵深推进集团化办学、跨区域协作、教育评价改革与教育数字化转型，推动优质教育资源全域流动、均衡普惠。持续优化全域教育布局，补齐学段资源短板，建强高素质专业化师资队伍，全方位构建公平优质、智慧现代、特色鲜明的现代化教育生态。以更高标准、更宽视野、更实举措擦亮“优学在青山”教育品牌，为区域经济社会高质量发展、长远人才培育提供坚实有力的教育支撑。