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用“留学中国”品牌提升中国教育国际影响力

发布时间:2024-11-11 作者:许峰 来源:中国教育新闻网—《神州学人》

纵观世界高等教育发展史,教育强国的高等教育无一不具有国际影响力。来华留学是国家外交大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分,是建设教育强国的重要基石。坚持战略思维,坚持内涵发展,积极参与全球教育治理,是我们应对挑战、实现来华留学教育高质量发展、提升我国教育国际影响力的必由之路。

开放是中国式现代化的鲜明标识。教育的国际影响力是教育强国的显著标志。推动教育高水平对外开放是加快建设教育强国的必然要求。纵观世界高等教育发展史,教育强国的高等教育无一不具有国际影响力。

习近平总书记在全国教育大会上强调,我们要建成的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。“六力”科学回答了“建设什么样的教育强国”这一时代课题,系统阐释了教育强国的科学内涵,明确了教育强国的基本特质,为我们深刻领悟教育强国的本质要求、正确认识和全面推进教育强国建设提供了科学指引和根本遵循。

来华留学是国家外交大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分,是建设教育强国、提升我国高等教育国际影响力的必由之路。习近平总书记强调,要积极参与全球教育治理,大力推进“留学中国”品牌建设,讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音,增强我国教育的国际影响力和话语权。

党的十八大以来,在新时期留学工作方针的指引下,来华留学工作不断创新发展,规模、结构和质量全面提升。2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》,教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》,2017年教育部等三部委印发《学校招收和培养国际学生管理办法》,2018年教育部印发《来华留学生高等教育质量规范(试行)》,2020年教育部等八部门印发《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》,这些文件的发布,使来华留学教育政策及管理服务不断完善,来华留学教育在规模、结构、奖学金资助、生源区域等方面都得到了显著提升,我国已成为亚洲最大留学目的国和亚太区域研究生教育中心。在“双一流”建设的新格局中,来华留学教育从规模扩张转向内涵式发展,进入“提质增效”“协同创新”“规范管理”时期,来华留学生教育以质量为核心,兼顾规模、结构、效益的内涵式发展理念,逐步深入人心。

目前,从国际化水平及内涵式发展角度来看,我国来华留学教育面临着规模发展不充分、生源区域不协调、培养模式不均衡、品牌效应不明显等困境。从“输入质量-过程质量-输出质量-发展质量”四维分析框架下的学生发展视角来看,我国来华留学教育仍面临生源质量不理想、课程前沿性不足、跨学科课程数量不足、双语教师不足、培养过程监管形式化、职业指导不足、思想道德素养和身心素质教育重视不够等问题。面对来华留学教育存在的诸多挑战,如何在挑战中抓住机遇?答案在于我们如何以全局的视野、战略的眼光来审视和应对这些问题。因此,坚持战略思维,坚持内涵发展,积极参与全球教育治理,是我们应对挑战、实现来华留学教育高质量发展、提升我国教育国际影响力的必由之路。

坚持战略思维,持续提升服务国家发展大局的能力。习近平总书记指出,战略思维永远是中国共产党人应该树立的思维方式。坚持战略思维,善于从战略上看问题、想问题,就是要把握事物发展总体趋势和方向,从全局、长远、大势上作出判断和决策。来华留学教育是国家外交战略的重要一环,是我国扩大教育对外开放、推动构建人类命运共同体的重要组成部分;来华留学工作是建设教育强国、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略举措。来华留学是提升教育的国际化程度和开放程度的重要指标,是推进共建“一带一路”教育行动、推动更高层次的教育对外开放、实现“中国教育现代化2035”发展目标的应有之义;来华留学能提升中国教育的国际影响力,树立中国品牌;来华留学通过培养知华友华的国际人才,能为中国培育良好的国际生态环境。新时代新征程上,来华留学教育应牢记“国之大者”,树立全球视野和战略思维,锚定国家需求导向,适应国家发展趋势,进一步明确来华留学工作战略性定位,聚焦重大举措和重点领域,吸引世界优秀青年来华留学,深入推动教育对外开放,持续提升服务国家大局的能力。

坚持内涵发展,打造“留学中国”品牌。质量是来华留学工作的生命线。打造“留学中国”品牌既是来华留学工作的重要目标,也是实现来华留学高质量发展的具体体现。留学教育发达国家的实践表明,品牌战略是集聚优质资源,促进留学生教育取得突出成效的重要方式。欧盟的伊拉斯谟世界计划(Erasmus Mundus)、日本的“超级国际化大学”项目(Super Global University)等品牌对于文化交流、学生及学者流动以及吸引优秀生源等贡献突出。坚持来华留学内涵式发展,应以质量为先,进一步完善现代化的来华留学治理体系和管理机制,严格规范管理,打造“留学中国”品牌。打造高水平国际化师资队伍,为品牌建设提供保障;加大“一带一路”共建国家高层次人才的培养,提高生源质量,优化学生结构;以学科建设为龙头,发挥学科优势,打造来华留学教育高水平国际化学科群,加大品牌专业和品牌课程体系建设力度,积极打造“留学中国”品牌项目;建立和完善来华留学教育的质量监控体系,开展来华留学教育质量认证,确保来华留学教育质量的稳定提升,实现中外学生教育质量趋同。建立来华留学生全链条管理制度,优化服务管理体系,探索来华留学生在华就业创业政策,提升优秀来华留学生的留存率;完善国际学生校友体系建设,构建中外友好交往的桥梁;加强来华留学生国情教育体系建设,创新人文交流活动形式,不断促进文化融合和文化理解,讲好中国故事,传播中国声音;与世界更多国家和地区签署学历学位互认协议,提高我国学历学位全球认可度,努力使中国成为全球最具影响力和吸引力的留学目的国。

积极参与全球教育治理,构建人类命运共同体。全球教育治理是中国参与全球治理的重要组成部分,是扩大教育对外开放、增强国际教育话语权、提高国际影响力的重要渠道。党的二十大报告强调,中国积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国应深度参与国际教育政策、规则、标准的研究和制定,将新发展理念与可持续发展思潮交融,携手世界各国共同打造更加平等均衡的全球教育发展伙伴关系。推进中外高级别人文交流机制建设,拓展人文交流领域,促进中外民心相通和文明交流互鉴。深化与联合国教科文组织、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制框架下的教育合作,推动实施联合国《2030年可持续发展议程》教育目标,大力培养和支持优秀国际人才赴国际组织任职服务,扩大参与全球教育治理的“话语权”;创新教育援助模式,健全对外教育援助机制,提高援助效益,帮助发展中国家克服教育赤字和数字鸿沟,讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音,增强我国教育的国际影响力,为全球教育治理贡献中国智慧和中国力量,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。(作者 许峰系中国地质大学[武汉]国际教育学院教授、中国高教学会外国留学生教育管理分会副理事长、湖北教育国际交流协会外国留学生管理专业委员会秘书长。本文系湖北本科高校省级教学改革研究项目[2023-154]阶段研究成果;中国地质大学[武汉]高等教育管理研究课题[2021FZA02]和马克思主义理论研究与学科建设计划课题[MX2204]阶段研究成果)

来源:《神州学人》(2024年第11期)

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