大锅饭做出小灶味——江西万安县“三步棋”走活校园餐改革

清晨五点，天还没完全亮透，江西省万安县沙坪中心小学食堂的灯已经亮了。方春燕系上围裙，开始了一天的工作。洗菜、切菜、配餐，每一个动作都麻利而细致。再过两个小时，全校几百个孩子就要吃早饭了，这里面也有她的女儿。

一年前，方春燕还在南康家具厂务工，一个月挣三四千块钱。“当妈的，最怕孩子吃得不好。”方春燕说。今年春天，万安县推出一项新举措：全县中小学校食堂面向学生家长招聘后勤人员，工资由县财政承担。像方春燕这样的“家长妈妈”，如今全县共有124名。她们分布在各个中小学的食堂里，有的洗菜切菜，有的掌勺配餐，有的打扫卫生。她们有一个共同点——自己的孩子就在这所学校上学。

长时间以来，校园餐有笔不好算的账。学生每学期交的伙食费，按理说应该全部用在学生的饭碗里。但现实是，学生的饭钱，有一部分花在了人工上。“学生的饭钱，为什么要拿去发食堂从业人员工资？”这个追问，在万安县委、县政府的专题会议上被反复提及。

县里下了决心：由财政全额承担学校食堂从业人员经费。2026年春季学期，县财政一次性拿出资金，用于支付全县公办中小学、幼儿园410名后勤人员薪酬，将人工成本从学生伙食费中彻底剥离。同时，拿出家长陪餐专项经费，覆盖全县78所供餐学校的家长陪餐费用。

这一刀切下去，学生的伙食费食材支出占比由82%提升至97%以上。15个百分点的提升，落到每个学生的碗里，是实实在在的改善。

全县公办中小学校统一推行“两荤一素一汤”营养餐标准，为确保每一分钱都吃进学生嘴里，县里严格规范餐费使用管理，伙食经费结余比率严格控制在2%以内，定期公示食谱菜价、收支台账、陪餐记录，主动接受社会监督。

调研中发现，很多农村学生家长处于两难境地：外出打工，孩子没人管；留在家里，又找不到合适的工作。尤其是那些陪读的妈妈们，不少人在学校附近租房，平时闲着，想找份工作却受时间和地点限制。食堂这一百多个岗位，恰好可以对接这个需求。

各学校迅速摸底、推荐、审核，一批批学生家长走进食堂。她们的工作时间与学校作息同步，孩子上学她们上班，孩子放学她们下班，周末和寒暑假休息。每月两千多元的工资，不算高，但在县城已是份稳定的收入。

在窑头中学食堂工作的黄美艳说了一句大实话：“我孩子就在这个学校读书。给孩子们做饭，每个菜都洗得干干净净，比在家做饭还讲究。”

“家长妈妈”们不只是食堂员工，她们本身就是一支最真实的监督力量。食材新不新鲜，操作规不规范，她们看在眼里、管在手上。这一招既稳了家长的“饭碗”，又守住了学生的“餐盘”，实现了民生保障与校园治理双向赋能。

家长陪餐专项经费到位后，县里组建起近4000人的家长陪餐库，一年累计开展家长陪餐12000余人次。家长们全程参与食材验收、食谱制定、供应商考评、日常监管等工作，不再是站在食堂门外的旁观者。

紧接着，一套“学校行政人员+家长代表+监督检查干部”三位一体的常态化陪餐机制建立起来，实现餐前查验、餐中监督、餐后评价全流程监管。县里还建立了“反馈—处置—复查—回访”四步工作机制，各类意见建议7个工作日内办结公示，整改复核闭环落实，问题整改率达100%。

今年1月23日至3月19日，一场名为“匠心厨艺守安全，营养美味护成长”的厨艺大赛，在全县五个片区轮番上演。参赛的不是专业厨师，而是各个学校食堂的从业人员，比赛内容也很实在：同样的食材，同样的预算，看谁做得好看、好吃、有营养。评委分两拨，一拨是专业人士，另一拨就是家长代表。

县里同步建立常态化业务培训机制，定期组织食品安全、营养配餐专题培训，确保从业人员100%持证上岗，全面提升队伍专业能力和责任意识。县里聘请专业营养师制定50套营养菜谱，合理搭配蛋白质、维生素等，有效纠正学生挑食偏食习惯。

不少学校负责人感慨，从前校园餐是个“麻烦事”，管不好挨批评；现在门打开了，家长进来了，监督到位了，事情说清楚了，责任压实了，反而不那么累了。（中国教育报-中国教育新闻网记者 徐光明 通讯员 罗江涛 张琦惠）