吕立杰等 | 以现代化育人路径塑造基础教育未来发展新优势

党的十八大以来，我国基础教育发展取得了历史性成就，“已建成世界上规模最大且有质量的教育体系”[1]。当前，新一轮科技革命与产业变革深入演进，知识生产模式、社会职业结构与人才能力需求正经历深刻重塑，基础教育“进入由大到强系统跃升关键节点”[2]，夯实国民素质根基、提高人才自主培养质量、支撑国家长远发展，已成为新时代基础教育肩负的重要使命。日前召开的全国基础教育工作会议上传达了习近平总书记对基础教育工作的重要指示，强调要遵循教育规律，落实“健康第一”教育理念，提升教育教学质量，促进广大学生身心健康、成长成才。面向未来，基础教育已迈向高质量发展新征程，亟须以优化课程体系为牵引、以提升课堂育人质量为核心、以加强科技人才培养为关键、以推动数智技术赋能为支撑，多维发力，持续塑造我国基础教育未来发展的新优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴夯实人才之基。

落地实施五育融合课程体系，凸显全面育人结构性优势

国家课程方案与课程标准确立了教育公平的质量基线，确保每一个适龄学生享有底线一致的课程学习机会。开齐开足国家规定课程，本身就是落实五育并举最根本、最基础的路径，也是筑牢全面育人根基的首要保障。推动基础教育课程体系提质的关键，不在于增加课程数量或扩充知识容量，而在于以学生发展规律与成长需求为基点，构建指向全面发展的结构化课程体系。

（一）落实“健康第一”教育理念，筑牢学生身心发展根基

《教育发展“十五五”规划》中明确提出坚持健康第一、五育并举，并要求大力推进健康学校建设。[3]“健康第一”是国之大计，也是民生之基。从国家战略看，践行“健康第一”教育理念是筑基性、先导性工作，青少年身心健康直接关系民族未来竞争力，关系到为党育人、为国育才。从民生需求来看，每一个孩子的健康成长都承托着每一个家庭的幸福与希望，落实“健康第一”理念，就是回应千家万户最朴素、最核心的教育关切。同时，健康作为人力资源的基本禀赋，是激发人才活力、提升国家人力资本质量的战略投资。基础教育的质量观需要突破“育分”惯性向“育人”取向转变，将学生的身心健康与五育发展纳入人才培养全过程。这要求学校，一方面要把保障体育、艺术、劳动、综合实践活动等课程的规范开设与高质量实施作为学校工作的重要内容，另一方面要把“健康第一”理念贯穿学生学校生活的全时段、全方面，融入各学科教学与日常管理之中，成为统筹课程安排、设置课程内容和评价教育质量的重要依据，让学生真正感受到学习的乐趣与生活的美好。

（二）强化连续贯通的一体化课程设计，促进学生核心素养进阶发展

构建基础教育课程体系，既要立足五育并举的整体育人格局，更要推动每一门课程形成连续贯通的育人链条，让学生不仅能实现知识技能的阶梯式进阶，而且在学科观念、思维能力、探究方法、态度责任等维度也能获得持续有序、螺旋上升的成长，这既是核心素养形成的必然要求，也是回应学制改革与职普融通所需的前置课程准备。目前，我国基础教育课程改革正进一步强化十二年一体化统筹设计，以核心素养为统领，厘清各门课程在不同学段的素养目标梯度、内容深度和学业要求上的衔接关系，帮助学生有效弥合学段间的认知断裂，更好应对学段过渡期的学习适应挑战。由此，学生得以在逐级递进的学习进程中，逐步形成面对复杂情境的综合判断力、向陌生领域迁移经验的适应力，以及主动应变、自主规划的能动性。这种贯通设计不仅保障了能力培养的递进性，更让学习过程成为一个持续生长的有机整体，为个体的终身发展奠定坚实的认知根基。一体化课程设计要求在实现纵向贯通的同时，充分尊重不同学段学生身心发展的关键期规律与阶段性特征，既保障全体学生基本素养的全面覆盖，又为不同学生发展联通多样化路径。因此，义务教育阶段课程要侧重基本素养与共同基础的夯实，高中阶段课程则需要在共同基础之上进一步满足学生差异化的发展需求，通过分层、分类设计，为不同职业取向、不同类型高校和不同专业领域的衔接提供充分的课程准备，学生可以在贯通的课程体系中找到适切的进阶通道，实现课程的连续性与学生身心成长的“节奏”同频共振。

（三）推进课程统整与实践育人，促进学生获得完整成长

学生完整人格的发展，既依赖于德智体美劳五育课程的融合实施，也需要进一步加强课程的统整性与实践性。一方面，课程统整遵循认知发展的内在规律，帮助学生以完整的视角认识世界、应对复杂问题。现实中的问题并不按照学科边界存在，课程统整应从真实问题出发，打破学科壁垒，围绕自然现象、社会议题与生活实际设计跨学科主题学习和项目实践，引导学生综合运用多学科知识分析问题、形成判断、创造性地解决问题。另一方面，实践育人将亲身参与提升为课程实施的核心路径之一，让学生在行动体验中不仅直观理解知识在解决真实问题过程中被建构的过程，更在这一过程中发展社会责任感、合作能力与坚韧品质，推动认知发展与社会性成长的深度融合，真正实现完整而丰富的生命成长。当前国家课程方案倡导学校将劳动、综合实践活动、地方及校本课程等统筹整合实施，减少并行课程门类，避免内容碎片化，为学校课程创新释放空间，也为学生提供更多集中开展综合探究学习与实践体验的机会。

深化素养导向的教与学方式变革，提升学生成长的效能性优势

全国基础教育工作会议提出，以学生成长为中心深化教育教学改革。课程方案与课程标准虽然明晰了学生的应然发展样态，但要从应然走向实然，关键取决于课堂教学的转化效能。

（一）以学生核心素养发展为导向，重塑学习发生的内在机制

我国基础教育教学目标已从关注“双基”掌握、落实“三维目标”，进阶为以核心素养为旨归的育人导向。教学目标向核心素养的跃升，意味着学生走进课堂不只是为了记住概念、复述原理，更是为了获得理解世界、参与世界、改变世界的眼光与能力。由此，学习的内驱力被深层唤醒，成长的原动力从外部规训转向内部觉醒、从奉命被动而学转向因意义驱动而学。素养导向的教学目标，本质要求是从“知识传递”转向“意义建构”。单纯依赖知识数量的扩展、教学时间的延长和反复练习获得的熟练性，难以帮助形成正确价值观、必备品格和关键能力。唯有立足素养发展目标设计学习活动，引导学生在问题发现与解决中理解知识的意义、学习的意义乃至人生的意义，突破传统知识本位的教学范式，课堂才能真正成为学生意义建构与生命成长的场所。

（二）课堂教学过程减负增效，实现知识的深度迁移

在知识指数式增长与个体学习时间有限的张力下，当代中小学课程改革面临一个看似二律背反的难题：一方面，课程内容必须持续更新以回应时代诉求，培养能够应对未来不确定性挑战的创新人才；另一方面，减轻学生过重课业负担已成为教学改革的刚性约束。破解这一矛盾，既不能依赖于对内容的简单增删，也不能寄希望于教学时间的机械延长，核心在于通过推动教学内容结构化，帮助学生建立知识之间的内在关联，以少量结构性知识撬动对庞大知识体系的深度理解，从而实现“减负”与“增效”的内在统一。目前，我国义务教育课程标准已在理念层面作出系统性回应，通过主题、任务或核心概念等方式构建起结构化内容体系，为教学实践提供了基本遵循。学校教学的核心任务正是借助这些精选的结构性知识，促使学生不断完善和发展个体认知结构。在具体教学中，教师以单元为单位，围绕支撑学科基本结构的核心主题与观念统筹课堂学习内容，设计融探究、体验、领悟于一体的真实性学习任务，以实现对关键问题的深度理解，使学生能够闻一知十，在认知结构中建立牢固的锚点，从而获得审视自然与社会问题的基本视角。结构性知识的意义并非静态地蕴含于知识本身，而是在学生理解其来源、所回应的问题及其适用条件的过程中逐步显现。这种意义的生成，必须在运用所学知识解释现象、处理问题、作出判断的过程中实现。以结构化内容为依托，以真实问题为驱动，在探究的过程中让知识的意义显现，不仅能在有限的学时内实现知识的深度迁移，更能有效培育学生长远的创新意识与复杂问题解决能力。这正是在知识爆炸时代回应创新人才培养需求的根本之策。

（三）系统推进教学评一体化，实现评价对学生成长的持续反馈

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确指出要深化教育评价改革，树立科学的教育评价导向。[5] 评价不是教学终端的附加环节，而是承载育人目标、引导课堂教学的关键机制，亦是撬动教育治理体系现代化的重要杠杆。以评价改革牵引教与学方式转变，核心在于确立评价的育人立场，发挥其以素养立意带动教学变革的功能性价值。素养导向评价的功能不能止于甄别与选拔，更应指向学生全面而有个性的发展；不仅要回答学生学了多少知识，更需要关注其形成的价值判断、思维品质与实践能力。终结性结果虽能展示学生达到了什么水平，却难以呈现认知建构的完整历程，为此应转变评价方式，将评价嵌入课堂对话、问题解决与作业完成的全过程，使评价成为教师洞察学生思维、动态调整教学、提供精准支持的重要依据。此外，提升命题质量也非常重要，要持续强化素养立意命题设计，加大对概念理解、逻辑推理与知识迁移能力的考查力度，以考试评价改革引导课堂教学质量提升。

构建全周期科技教育体系，厚植创新人才培养的战略优势

当前，我国已进入创新驱动引领高质量发展的新阶段，对拔尖创新人才的需求尤为紧迫。科技人才培养需要在儿童青少年时期逐步培育其科学兴趣、探索欲望与创造性解决问题的意识。着眼战略全局，亟须从基础教育阶段入手，系统构建全周期科技人才培育体系，厚植国家创新竞争力的战略根基。

（一）启蒙科学精神，在科技教育中厚植家国情怀

习近平总书记指出，具有强烈的爱国情怀，是对我国科技人员第一位的要求。家国情怀的养成应居于全周期科技人才培育的首要位置，其涵养不能停留于抽象的价值倡导，需要转化为可感知的精神体验与可追随的人格示范。为此，在科学课堂上，有意识地融入我国科学家事迹与重大科技成果，结合航天工程、能源转型、生态保护等国家战略需求，引导学生理解科学对国家发展的关键支撑作用。有条件的学校可进一步建立科学家进校园开展科普教育的常态化机制，将科学知识生产过程的“在场性”引入基础教育场域，使学生近距离观察知识如何被提出、检验与修正。这种对科学动态性与建构性的直观感知，是任何文本媒介难以替代的。更为重要的是，科学工作者在长期探索中展现的求实、创新、奉献等精神品质，能够通过近距离互动实现“身教”，引导学生在榜样认同中逐步形成科学身份认同，树立投身科技事业的远大理想。

（二）突破学科边界，推进科学知识体系有机整合

人工智能时代，科技革命与产业变革叠加，对当前科技教育提出了前所未有的严峻挑战。传统分科教学在系统传授学科知识、奠定专业基础方面具有不可替代的优势，但面对科技融合与跨学科知识生产的新趋势，中小学科技教育需要突破学科边界，推进科学、技术、工程、数学等多领域、跨学科培养。客观世界在本质上是统一的，物理、化学、生物学、地球与空间科学等学科的分化，不过是人类在不同历史阶段、基于不同尺度与层级对同一宇宙法则所采取的认知切分。科技教育的内容组织不应固化这种认识论上的分工，而应还原科学知识内在的有机联系[4]。学生个体的认知发展重演着人类科学认知的演化历程，科学心智的成长与科学知识体系的逻辑展开具有内在一致性。为此，在分科开设课程的基础上，应系统构建科技教育内容的总体框架，明确不同学科、不同主题在全局中的位置、功能及其内在关联，强化跨学科主题学习活动与项目式探究，引导学生在多学科交汇处发现问题、建构认知，使科技教育从对自然现象的分割式解释转向对世界整体性的回应式理解，为学生形成完整的科学世界观奠定基础。

（三）聚焦实践探究，实现科学学习方式深层转型

科学学习需要重视知识的生产过程与发现逻辑，使学生在探究实践中经历科学知识的建构历程，从而为创新人才早期培养筑牢根基。为此，科技教育更应强化实践探究取向，使学生在真实问题情境中形成科学思维、发展探究能力，引导学生像科学家一样思考、像工程师一样实践。为此，要强化实验探究的完整性与自主性。秉持“做中学、用中学、创中学”的理念，切实改变以演示操作、学生被动观看为主或仅按固定步骤完成验证性操作的实验模式。科学探究的本质不在于验证已知，而在于探索未知。要依托真实问题情境，使学生经历从发现问题、提出假设、设计实验、收集证据、分析解释到形成结论的完整过程，在此过程中理解科学知识的建构性，体认科学方法的严谨性，形成科学思维，涵养实事求是的科学态度，树立科学精神。此外，地方政府可以统筹利用高校、科研院所、科技企业、科普场馆等各类创新资源，让学生走进真实科技场景，在体验中感知科技前沿，在动手实践中理解科学方法，切实提升科学素养。

推动技术赋能教育教学全流程，构建人机协同的智慧生态优势

在新的发展阶段，如何让教育供给精准匹配不同地域、不同学校、不同个体的发展需求，是提升基础教育质量的关键命题。人工智能技术作为撬动教育供给侧改革的关键杠杆，可以从资源均衡、精准教学、智慧管理等维度不断优化教育教学基本样态，为基础教育高质量发展构建教育新生态。

（一）推进数智技术赋能资源均衡配置，弥合不同地域教育差距

随着政策的持续推动，我国基础教育资源供给不断扩大，资源配置取得显著成效。据统计，截至2025年，全国共有各级各类学校44.07万所，各级各类学历教育在校生28040.43万人，专任教师1870.10万人。[6]总体来看，我国基础教育体系达到世界高收入国家平均水平，学生发展情况持续向好。在“均衡普惠”目标基本达成的基础上，教育资源配置的结构性矛盾日益体现为供需之间的错位与不匹配，亟须实现向“精准适配”的深层转型。针对城乡、区域、学校之间教育供给长期存在的显著落差，人工智能技术的普惠应用为打破资源壁垒、缩小教育差距提供了新的可能。一方面，依托智能教育平台实现优质数字资源的跨地域流转与共建共享，将城市优质课程、名师指导与教研资源系统化输送到农村和边远地区，使薄弱学校获得高质量的教学支持；另一方面，借助智能诊断工具对薄弱区域进行精准画像，识别其资源缺项与教学短板，实现精准帮扶，切实以技术兜底教育公平，弥合地域间的发展鸿沟。

（二）深化数据驱动的人机协同教学，推动规模化因材施教

受限于班级规模与师资配置等客观条件，在标准化教育体系中，学习者的个体差异往往被统一的教学进度所遮蔽，因材施教的理想难以大规模落地。人机协同教学为破解上述困局提供了有效路径，其关键在于打造教师智慧与机器智能优势互补、共同进化的协同育人格局。对此，应构建从识材到施教再到育才的闭环体系，为教师提供科学精准的决策支持。在识材方面，借助大数据技术建立跨学段的长期数据库，全面采集学生基础教育阶段的学业表现、行为轨迹及身心状况等方面数据，为实现适性化发展提供坚实的基础。在施教方面，充分发挥人工智能在课前学情诊断、课堂实时监测及课后精准辅导等方面的赋能作用，辅助教师实现课堂的精准干预与动态调整，满足不同层次学生的即时需求。在育才方面，依托智能算法将海量资源进行个性化重组与精准推送，精准辨识不同学生的学习需求，动态适配学习内容，推动学习供给从统一推送走向按需定制，切实提升教学质量和育人实效。

（三）强化数智技术赋能学生成长，推动教育管理走向精准治理

当前，我国基础教育体系规模庞大，区域发展水平差异显著，基础教育管理队伍的专业水平参差不齐。部分学校的组织运行中，教学管理、学生工作、后勤保障等部门的数据彼此独立，尚未形成健全的信息共享与流转机制，成为制约治理效能的深层症结。人工智能技术通过整合学业表现、行为特征、心理状态、兴趣倾向等多维数据，形成可视化的个体发展图谱，为精准施策提供数据支撑。学生管理由此突破经验判断与阶段性考试数据的传统边界，以此为基础，管理重心可从事后补救前移至事前预警，当系统识别出学生学习困难、心理波动或成长偏差时，可及时向教师与管理者发出提示，使干预更为及时有效。同时，多维度数据也可为学生的生涯规划与选科走班提供参考依据，帮助学校从统一化管理走向个性化服务。为此，应构建数据驱动的教育管理决策平台，将管理决策建立在连续、多维的数据证据之上，推动教育管理从经验型走向循证型，真正服务于每一个学生的全面发展。

参考文献

[1][2] 中华人民共和国教育部. 教育部部长怀进鹏作专题报告！“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第六场在北京举行[EB/OL].（2026-07-23）[2026-07-26]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202607/t20260723_1444826.html.

[3] 中华人民共和国教育部. 国务院关于印发《教育发展“十五五”规划》的通知[EB/OL].（2026-06-29）[2026-07-26]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202606/t20260629_1442045.html?utm_source=chatgpt.com.

[4] 郑长龙. 指向科技生态文明的大科学教育体系[J]. 现代中小学教育，2026，42（4）：1-8.

[5] 中华人民共和国中央人民政府. 中共中央 国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》[EB/OL].（2025-01-19）[2026-08-10]. https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6999913.htm.

[6] 中华人民共和国教育部. 2025年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].（2026-07-06）[2026-08-10]. http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202607/t20260706_1442870.html.

（作者吕立杰系东北师范大学教育学部教授，刘雨欣系东北师范大学教育学部博士研究生）

《人民教育》2026年第15-16期