基础性作业上线 迈出“减负”关键性一步

日前，国家中小学智慧教育平台集中上线48册基础性作业，供广大师生免费使用，在全国引起巨大反响，深受教师、家长和学生的喜爱。

此次推出覆盖义务教育8个学科段所有年级的基础性作业，是教育部贯彻落实中共中央、国务院关于“双减”工作决策部署，更好地发挥作业育人功能，进一步提高作业设计水平与质量，减轻中小学生过重作业负担的重要举措，也是国家层面对实施基础教育质量提升行动，坚持以人民为中心，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的战略举措。

基础性作业守住了学校教育立德树人的底线。近年来，随着国家对素质教育的日益重视，各地中小学不断创新教学模式、变革教学方式，在普遍提高学生综合素质方面取得了可喜成绩。然而，一些学校仍然不同程度存在应试教育做法，体育课被压缩、美育课被边缘化、劳动课流于形式、德育课未被放到应有高度等现象仍然存在。基础性作业的面世与共享，让德智体美劳全面发展的教育依托既定的统一作业来实现，守住了义务教育阶段立德树人的底线。

高质量作业夯实了义务教育均衡发展的根基。作业是课堂教学的延续，是教学活动的有机组成部分。学生通过完成作业巩固课堂所学，教师通过批改作业评价教学效果，进而有针对性地查漏补缺、因材施教。因此，设计高质量的作业对于提升教学质量尤为重要。然而，在应试教育的指挥棒下，一些作业被异化，不知不觉陷入偏多、偏难甚至刁钻的误区，背离了教育规律，极易加重学生的学习负担，引发学生的厌学情绪。此番基础性作业的开发引入了精干的专家团队，注重作业的普适性和高质量，为义务教育阶段学生的均衡发展、全面发展和科学发展奠定了坚实基础。

体系化作业完善了数字化教学资源库的内容。国家中小学智慧教育平台自建成上线以来，受到广大中小学及家长学生的普遍欢迎，精心制作的课程为学生提前预习和课后巩固学习内容提供了帮助，为提高义务教育质量发挥了重大作用。国家中小学智慧教育平台收录的各类教学和学习素材，拓展了学生的知识视野，有效助推了学生的综合发展。相比之下，课后作业的缺位，成为教学完整环节的遗憾。这次将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，及时填补了数字化资源库建设的这一空白。

标准化作业为破解教育“内卷”难题提供了策略。作业对于教学的重要性无须赘述，长期以来为了创新作业内容，广大教师费尽心思，或借助市场上的教辅资料筛选汇编，或自力更生自主研发，耗费大量时间和精力，加重了教师的负担。与此同时，一些校外教辅机构利用家长的焦虑心理，违背循序渐进的教育规律，以超难作业显示教学水平，超前讲授学习内容，提前“抢跑”，人为制造紧张氛围，加剧教育“内卷”，社会危害很大。标准化作业的上线，可以从根本上减少家长和学生对教辅机构的依赖，有利于促进教育回归本原，让学生在轻松愉悦的学习环境中健康成长。

诚然，高质量基础性作业的上线只是迈出了关键的一步，要使这些作业充分发挥育人功能，还需要高效使用。各级教育行政主管部门要积极承担引导、督促责任，广大中小学要制定务实举措积极推广标准化基础性作业的常态化使用。

（作者单位系江苏苏州工业园区职业技术学院）

《中国教师报》2023年05月10日第3版