完善体系做好校园安全风险管控

安全是教育发展的生命线。多年来，广西梧州市主动落实校园安全风险管控工作责任，创新运用“三动三严三用”工作法，保证全市校园安全稳定，连续4年在梧州市召开全区学校安全现场会，校园安全风险管控工作做法和经验得到社会广泛关注。

以“三动”促整体推进，确保部署到位

高位推动。梧州市委、市政府高度重视校园安全风险管控工作，成立了由市政府分管教育副市长担任组长，市政府分管副秘书长、市教育局主要负责同志、市委政法委和市公安局负责同志担任副组长，各相关单位分管负责人为成员的“安全总校（园）长制”，为推进校园安全做好组织保障。

部门联动。各县（市、区）建立健全党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的校园安全风险管控协调机制，定期研究和及时解决校园安全工作中的突出问题，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

上下齐动。全市开展“县、镇、村”结对治理模式，县（市、区）安全总校（园）长承担总督导、总协调及事故处置等职责，研究解决辖区内安全防范经费投入、机构设置、人员配备、敏感事件处理等重大问题；乡镇（街道）安全总校（园）长负责督促辖区内学校落实安全管理制度，组织相关部门加强校园及周边治安、消防安全等综合治理，协调解决矛盾纠纷及加强重点人员管控等工作；村（社区）安全总校（园）长负责组织开展“护学岗”、督促学校加强校园安全管理等工作，确保校园安全风险管控工作落实到位。

以“三严”促提质增效，确保责任到位

严肃责任。梧州市印发《中小学（幼儿园）安全工作十大工程实施方案》，明确主要负责人切实承担起第一责任，带头分析研判本地安全风险隐患；分管负责人具体落实，紧盯各学校认真履行平安校园建设的主体责任，明确时间任务。

严格措施。针对本地区、本系统安全事故规律及外地、外系统事故教训，梧州市通过召开校园安全风险管控工作座谈会、专题研究会等进行“把脉会诊”，各部门深入各县（市、区）、各乡镇和学校对本系统可能导致事故发生的安全风险进行分析预判，逐项分析研究，逐类预判评估，对分析预判的安全风险实施定人定责管控，配套制定11份校园集中整治问题清单，有针对性地开展风险管控工作。

严实治理。今年以来，梧州市组织开展重点领域专项排查整治工作，对校园周边巡逻值守3877次，排查化解涉校纠纷10起，稳控高危人员25人，排查发现并整改治安乱点115个，为青少年来访来电提供法律援助94人次，办理涉及青少年法律援助案件194件，净化了育人环境和校园周边环境。

以“三用”促源头管控，确保措施到位

用足政策。按照自治区党委、政法委等七部门印发的《校园周边安全联动工作方案》要求，梧州市整合公安局、市中级人民法院等资源力量，进一步加强校园周边环境综合治理，建立健全安全联动机制，集中力量解决校园安全长期悬而未决的突出问题，实现安全事项闭环办结，巩固平安校园创建成果。

用心做事。梧州市印发《中小学（幼儿园）教师安全素养提质培优三年行动计划（2023—2025年）》，其间按照每年培训5000人的规模，对全市各级各类学校在职在岗教师进行安全素养培训，提升广大师生安全素养和安全技能。同时，每年组织各县（市、区）教育局、市直管学校开展心理健康教育“五个一”工作，即开展1次心理健康教育大宣传活动、开展1次心理健康教育主题活动、进行1次学生心理健康状况再摸排、召开1次心理健康知识主题家长会或讲座、组织1次教师心理健康教育校本培训，有效提升全市心理健康教育水平。

用好督导。梧州市充分发挥督导抓落实、促发展的“利器”作用。今年以来，市防范中小学生溺水工作联席会议办公室抽调联席会议成员单位人员组成7个督查组，共抽查14个乡镇14所学校，8个村（居）委员会及42个危险水域；梧州市中小学（幼儿园）安全防范专项行动工作专班派出7个指导组，对各县（市、区）开展校园安全集中整治和暑假中小学幼儿园安全专项整治行动指导工作。今年7—8月安全事故次数、死亡人数比去年同期分别下降37.5%、50%。

（作者系广西梧州市教育局副局长）

《中国教师报》2023年12月13日第15版