仅凭猜想做决策要不得

一则安徽省淮北市某学校为消除学生攀比心理发调查问卷拟统一购买600元一双的运动鞋消息近日引发关注。相关部门回应，只是在个别学校部分班级发放了问卷，是为回复某个议案采集数据，并非让家长购买。

为消除学生攀比心理，拟统一购买运动鞋；为回复代表议案，一线采集真实数据。从中可以看到当地真想干事、认真干事的工作状态。然而这样的行动没有迎来赞扬声，却招来大量的非议和批评，关键点在脱离群众消费水平的“600元一双的运动鞋”上。

当地2022年国民经济和社会发展统计公报显示，全年城镇居民人均可支配收入41701元，人均消费支出20542元。农村居民人均可支配收入17495元，人均消费支出14237元。查询当地最低工资标准，2023年省政府办公厅下发的文件中，当地最低工资标准被核定为1930元。由此可见，600元对于当地大多数普通家庭来说是一笔不小的开支，所以拟统一购买600元一双的运动鞋引起群众的反对。代表委员关注一线动态是履行职责的重要表现，但这种脱离群众消费水平的议案之所以能够提出来，排除群众最为担心和焦虑的“灰色产业链”问题，一个主要原因是前期没有深入准确了解群众的收支情况。

缺乏调研、凭猜想做决策的行为此前已有之，比如广东某校为期5天的香港“微留学”研学旅行每生收费5980元；江西南昌某校校服大礼包，多达13件共计2300元；广西桂林某校48人的班级，一个学期的班费支出7.9万元。决策之难，难的是对情况的准确把握。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，多次作出重要论述和指示批示，在全党大兴调查研究之风。相关部门在制定政策、提出建议和意见时也应重视调查研究，不妨走出办公室，深入一线去找“灵感”，到人民群众中去了解真实情况，摸透民心民意。深入基层调研要奔着问题去，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研，要尽可能多地与基层人员面对面交流，认真倾听群众的意见建议，及时记录重要信息数据，认真进行数据分析研判，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从而在全面把握情况的基础上动笔起草，这样的政策才经得起考验。

努力让孩子享有更好更公平的教育不是一句单纯的口号，涉及教育收费等民生问题更要加强调查研究，认真调研政策覆盖区域百姓的收入水平、消费习惯、服务需求，广泛征求百姓的意见和建议，将不同收入层次的百姓能够负担得起作为决策的一条重要原则；要通过召开听证会、座谈会等方式，让群众真正参与到政策制定过程中来，确保政策符合他们的实际需求，增强政策的合理性和可行性。

教育是民生之首，涉及千家万户，关系国家前途命运和长治久安，政策制定者一定要走出办公室，深入基层、深入群众，放下架子、扑下身子，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，查实情、汇民智、施良策，才能促进教育的可持续发展。

（作者单位系陕西省咸阳市杨陵区教育局教研室）

《中国教师报》2024年05月22日第3版