河北武安：真正让减负落地生根

踢足球，做粮画，讲故事，写大字，剪窗花……这些放在过去只是孩子们课外娱乐活动的项目，如今在河北省武安市贺进镇中心小学，都成了学业评价的内容。近年来，针对中小学课业负担过重的情况，武安市进行了有益探索。该市通过实施以“转变学生评价机制、转变教育理念和课后服务制度保障”为内容的“二转变一保障”措施，收到良好成效。

“考考考，老师的法宝；分分分，学生的命根”，那就从“根”上做起。“大幅压减考试次数和实施绿色多元评价”成为武安市教育教学改革的利器。

武安市在邯郸市开风气之先，率先取消了小学、初中冬季期末全市统考，取消小学、初中音美信等科目笔试项目。各级各学校也大幅压减考试次数，取消周测、月考，建立质量监测体系，开展了对学生的动态监测，跟踪问效。

同时，市教育局聘请专家，为全市中小学生素质评价做好考核顶层设计，实施“绿色多元评价”。小学，把“四率”评价调整为“一率”（仅看合格率）；初中把“五率”评价调整为“两率”（仅看合格率、巩固率），充分发挥好考核指挥棒作用，引导学校把更多时间、精力和教育资源向普通学生倾斜，更多关注全体学生、全面发展；日常表现、实践作业和综合拓展等几个方面，都被纳入学生学业评价的内容。

“改革后成效凸显，2018年高考、中考成绩有显著提高，小学成绩在邯郸市对各县区抽测中勇得第一。”武安市教育局副局长刘先辉说。

“教育理念的转变是基础，也是老大难。”武安市曾多次组织教师、学生家长座谈，交流探讨教育教学改革的重点难点。其中，对中小学少留作业，甚至一、二年级不留作业的讨论尤其激烈。“孩子没有作业，不是回家看电视，就是玩电脑、玩手机，根本管不住，还是希望教师留些作业，得让孩子有事做。”这成了学生家长较为集中的意见。

是的，学生下午“三点半”放学后干什么，参加培训，还是自由玩耍？这已经成为困扰不少家长的难题。为此，武安市教育局相继出台政策，着力解决“三点半”现象。

一是抓校内，探索试行“弹性离校+课后服务制度”。白鹤小学率先试行，为学生提供多样的课后服务，周一到周五都有不同的兴趣小组和社团活动，学生根据离校时间不同，自由选择喜欢的社团，丰富了校园生活。二是抓校外，大力开展校外培训机构整治工作，该市多部门联合开展了专项清理非法办学行动。

“减负，不仅要减掉学生课业负担，还要通过多样的课外实践活动，提升学生体质和智力，让学生爱上校园、爱上学习。学生们快乐、家长们满意，是我们工作的目标。”武安市教育局局长郭利民说。

《中国教育报》2019年07月13日第3版