“双减”见实效 教育添活力

周五放学后，甘肃省兰州市城关区宁卧庄小学五年级（5）班学生贺嘉怡不到一个小时就完成了作业，省博物馆的儿童画展览深深吸引着她。贺嘉怡能有这样的课后生活，得益于甘肃一年多以来贯彻落实“双减”政策，让这一政策红利惠及广大师生。

“我们始终把‘双减’作为重大民生工程和厅党组‘一号工程’，强化统筹协调和推动落实。”甘肃省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长张国珍说，“双减”以来，全省学校教育教学质量稳步提升，作业设计更加科学合理，课后服务精彩纷呈，成为赋能甘肃高质量教育体系的崭新名片。

作业管理更科学，课后服务更高质

在定西市安定区中华路小学的一节“找春天”课上，教师让学生通过想象和观察，画一幅关于春天的美景，并进行简单介绍。学生争相展示了自己画的“春天”，当堂完成了作业。“这样的作业形式提高了学生的观察能力、语言组织能力和绘画能力，激发了学习兴趣。”该校语文教研组组长杨希娟说。

这些变化呈现出甘肃“双减”后的全新教育生态，各地各校作业变得活泼、可爱起来，中小学生享受到了作业负担减轻带来的快乐，生活变得更加丰富多彩。

甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，制定了“五项管理”文件，指导各地各校规范办学行为、提高作业管理质量，作业管理从“压总量、控时间”步入“调结构、提质量”新阶段。

此外，为做好课后服务工作，甘肃出台系列文件，指导各地各校因地制宜，持续推进课后服务全覆盖，并积极构建科普、体育资源共建共享和家校社联动的课后服务支持体系，提升课后服务吸引力，让学生在校内学足学好。

目前，全省课后服务实现义务教育阶段学校和有需要的学生全覆盖，参与学生超过189万人，参与率达99.31%。同时，鼓励各地积极开展寒暑假托管服务工作，有效解决学生假期“看护难”和家长的“急难愁盼”问题。

高效课堂提质增效焕发活力

减负提质，关键在于教师的专业能力。

在定西市安定区凤翔学校，像备课一样备“作业”、提高作业设计质量已成为教师的普遍共识。这是该校将“双减”作为改革突破口，探索学校高质量发展和教师专业发展、学生全面发展“一体两翼”工作思路的强大引擎。

定西聚焦提质增效、优化课堂教学，深入实施中小学“向45分钟要质量”专项行动，并按照“一县一案”“一校一策”开展优质课评选、教学评价诊断、校本教研等活动，提高了课堂教学水平和教学效率。如今，各校课堂质量不断攀升，校园呈现出新面貌、新气象和新变化。同时，通过“强校+弱校”“城镇+农村”模式，组建104个义务教育集团强基赋能，城乡学校教学、教研和活动同步迈进，促进了区域内教育高质量均衡发展。

在陇原大地，这样有趣、高效的课堂比比皆是。“双减”以来，甘肃各地各校紧抓教师队伍建设，多措并举提升校内教育教学质量和课堂教学水平，确保学业负担“减得下”、配套措施“跟得上”、办学行为“管得住”。

校外治理打出“组合拳”

落实“双减”，重点在校内，难点在校外。针对校外培训机构日常监管难等问题，甘肃坚持标本兼治，打出一套漂亮的校外治理“组合拳”。

强力推进校外培训机构专项治理。组织开展校外培训机构底数核查、预收费监管专项排查、非学科类校外培训机构收费管理专项排查整治等多轮巡查排查，全力查处违法违规培训行为。

省级相关政策密集出台。从2021年秋季学期开始，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构。甘肃省教育厅等六部门印发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》等一系列指导意见。

同时，甘肃建立省级“双减”督导检查和协调调度机制，实现市级“双减”督查全覆盖；省教育厅党组成员定期到基层调研，做到调研必查“双减”；加强业务调度和指导，对重点工作“一对一、点对点”逐市、逐县、逐项专题指导……

一年来，省市县三级相关部门先后出动1.3万余人次开展校外培训机构巡查排查工作，累计排查培训机构5000余家，发现并查处校外培训机构违规培训行为300余起，查处无证照、隐形变异培训500余家，校外培训行为规范成为常态，部门协调联动抓校外培训机构治理工作合力不断加强。

“下一步，我们将以义务教育优质均衡为着力点，继续提升学校教育教学质量和课后服务水平，不断深化学科类培训治理，推动非学科类培训规范有序发展，增强人民群众教育获得感和幸福感。”张国珍说。

《中国教育报》2022年09月14日第3版