2025全球教师发展风向标

　　在人工智能（AI）重塑教育生态、全球教育资源跨境流动的时代，教师发展站在人机协同共生、教育公平普惠与人类文明传承的历史交汇点。面对STEM（科学、技术、工程、数学）师资短缺等共性难题和教育目标向“人类全面繁荣”转型的诉求，教师作为教育变革核心力量，深刻影响着全球教育的高质量发展。2025年，坚守主体价值、构建体系化培养机制、深化跨国协作共赢，以人机协同赋能、证据驱动提质、共同体建设聚力，为全球教师发展锚定前行方向。

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　　人机协同深化

　　AI赋能与教师主体性共生

　　2025年9月，联合国教科文组织和教育2030国际教师工作组联合发布《AI时代教师主体性的促进与保护》文件，明确AI作为“能力增强工具”的核心定位，否定AI取代教师的可能性，凸显智能技术与教师发展双向互动的特性。文件将AI对教师的影响划分为运用AI教学、传授AI知识、适配AI时代教学三大维度，而教师的共情能力、伦理判断和情境化决策被界定为不可复制的核心价值。

　　在全球实践中，教育领域正从技术浅层应用转向“人机协同生态”深度构建：教师主导AI工具的教学转化，借智能技术减轻行政负荷、优化学情分析效率，同时坚守情感支持、价值引导等核心职责。未来AI治理体系将更注重透明化和伦理规范，教师数字素养培训将融入批判性应用能力培养，最终形成“技术赋能不越界、主体地位不弱化”的良性格局，实现技术革新与教育本质的和谐共生。

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　　STEM教师培养攻坚

　　AI助力体系化建设提速

　　当前，STEM师资短缺已成为全球教育发展的共同瓶颈，很多国家通过多元举措构建规模化培养体系。欧盟联合研究中心2025年7月发布《STEM能力、挑战与衡量标准》报告，指出STEM教育存在师资短缺、学科融合不足等问题，提出四大政策革新方向，并依托“伊拉斯谟+”计划深化教师跨境交流，通过联合教研、挂职研修提升教师跨文化教学能力。

　　法国在《2023—2027年法国教育数字化战略》框架下，搭建慕课（MOOC）、Pix等平台，提供AI和跨学科教学课程。英国2025年3月发布报告提出STEM师资短缺形势严峻，英国教育部随即启动2.33亿英镑专项计划，强化数学、物理等学科师资培养，并优化福利以提升STEM教师留任率。新加坡将STEM教学能力纳入教师核心评估指标，要求掌握项目式教学、数字化工具融合等技能。

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　　师资短缺破题

　　构建“引育留用”综合政策体系

　　2025年11月，第五届全球教师专业发展论坛发布《世界教师发展趋势报告（2025年）》。报告基于联合国教科文组织数据提出，到2030年全球需新增4400万名中小学教师以实现联合国可持续发展目标4，全球119个国家面临师资短缺难题，低收入国家师资缺口突出，高收入国家深受教师离职潮困扰，人口老龄化、职业吸引力下降等因素加剧师资短缺挑战。

　　英国依托2025年1月开始实施的私立学校学费20%增值税政策，在6月教育预算中，新增15亿英镑的70%用于师资建设，设立“短缺学科教师培养基金”，启动“行业专家转型计划”和“住房支持计划”。澳大利亚以薪资改革破局，2025年3月新南威尔士州明确未来3年教师年薪年增3%；维多利亚州推出“5万澳元激励计划”，为偏远地区教师提供奖励和留任金。这些实践表明，破解师资短缺难题需从单一招聘转向引育留用全链条发力，通过组合政策构建可持续教师供给生态。

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　　协作生态重构

　　支持教师成为变革推动者

　　在全球教育转型中，教师角色从被动执行者转向主动作为者是关键一环。2025年5月，经济合作与发展组织（以下简称“经合组织”）发布《教学罗盘：重新构想教师作为课程变革的推动者》报告，提出以教师为核心的行动框架，强调通过协作网络、AI辅助工具和课程设计自主权，推动教师从应对变革向引领变革转变，明确教师需在“自我认知、协作归属、持续成长”3个维度筑牢基础，兼具专业效能感、目标导向性和灵活决策能力。

　　德国2025年7月发布《职业教育教师协作能力提升行动计划（2025—2030）》，要求新任职教师至少完成6个月的企业实践，在职教师每年需参与1项校企合作课题。英国2025年3月发布《校本教师协作框架》，要求学校建立课程研发、教学实践、评估改进的闭环机制，安排固定协作时段，推行协作式课程打磨模式。未来教师协作将转向深度共创，AI成为协作能力放大器，双轨学习模式推动教师实现跨越式成长。

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　　人类繁荣导向

　　促进教师素养全面升级

　　全球教育目标从“人力资本培育”向“人类全面繁荣”转型，教师素养结构面临系统性升级。2025年11月，经合组织发布《教育促进人类繁荣：概念框架》报告，明确教育需培养学生五大核心素养，倒逼教师从“知识传授者”转向“全人发展引导者”。

　　德国2025年强化高校与科研机构跨学科协作，将教师跨学科教学能力作为核心目标，通过卓越集群建设打破学科壁垒，将协作成果纳入职称评审，要求在职教师每3年完成1项跨学科教学创新项目。芬兰2025年3月发布《2025—2030教师发展战略》，将“社会情感引导能力”列为首要素养，要求师范院校增设相关必修课程，在职教师每年参与不少于20小时的专项研修。未来教师素养升级将聚焦技术与人文的协同发展，以多元举措确保教师成为促进人类繁荣的核心力量。

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　　新手教师支持

　　构建全周期赋能保障体系

　　新手教师的职业适应和专业成长是维系教师队伍活力的关键。2025年，一些发达国家聚焦职前储备、入职引导、在职提升全链条，通过政策赋能、机制创新和数字支撑，构建起新手教师支持保障体系。

　　新加坡以结构化带教制度筑牢基础，建立起标准化的新手教师入职带教制度，新教师在职业生涯前两年会与资深教师结成对子，由资深教师帮助新手教师快速提升教学自信与实操能力。德国聚焦新手教师数字化能力，为新手教师提供数字化知识、创新思维等专项培训并颁发微证书。此外，德国还为师范生提供乡村学校实习资助，助其适应多元教学环境。未来新手教师支持体系建设将实现全周期常态化覆盖，以大数据技术精准识别教师需求，提供个性化发展方案，提升职业稳定性。

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　　社会情感能力培育

　　确立教师核心素养新维度

　　2025年11月，第五届全球教师专业发展论坛将“教师社会情感能力建设与学生心理健康支持体系构建”列为核心议题。经合组织发布的《教育促进人类繁荣：概念框架》明确将伦理判断、关怀禀赋等纳入教师必备素养，强调教师情感支持能力对学生身心健康的关键作用。

　　英国将教师社会情感能力建设与校园整体情感支持体系相结合，针对青少年社会情感技能落后于经合组织平均水平的现状，2025年下半年在肯特郡等地区试点推广适配本土场景的“教师情绪能力”培训项目，将教师情感能力培养与学生心理健康支持绑定推进。澳大利亚2025年全面推广基于正念实践的社会情感能力提升项目，适配教师工作节奏，灵活设置参与时段，通过多模块帮助教师疏导焦虑。未来教师社会情感能力培养将更系统化、标准化，注重真实场景技能转化，构建赋能学生且滋养自身的良性循环。

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　　职业吸引力提升

　　确保待遇保障和价值认同

　　教师职业吸引力不足是全球教育面临的共性难题。2025年多国政策跳出单一薪酬激励，构建待遇保障、成长支撑、价值彰显的三维提升体系，通过物质保障筑牢基础、职业发展拓宽路径、社会认可强化认同，全方位提升教师职业吸引力。

　　澳大利亚将教师职业吸引力提升的核心聚焦于职业成长与生活保障的双重满足。2025年3月推出“教师职业阶梯升级计划”，打破职称年限限制，优秀青年教师最快3年晋升高级岗位，薪资涨幅达40%；6月发布《教师福祉保障法案》，将教师心理咨询纳入免费服务。未来教师职业吸引力提升将从“基础待遇提升”向“全周期支持”拓展，同时强化教师职业的价值认同。

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　　证据驱动教学

　　基于数据和科研实现转型

　　证据驱动教学是全球教育质量提升的核心引擎，通过整合学生学习数据、科研成果和教学实践，实现从经验型授课到精准化施教的转型。2025年，部分发达国家进一步强化政策扶持和技术赋能，构建数据采集、分析应用、科研转化的完整闭环，推动证据驱动教学理念深度落地。

　　英国2025年4月启动“教师科研能力提升计划”，为中小学配备科研协调员，要求每名教师每年至少参与1项基于课堂实践的科研项目。芬兰2025年5月推出“数字证据教学推广计划”，将“数据素养培训”纳入教师继续教育必修内容，开发免费在线课程。未来需要形成完整的政策支持链条，为证据驱动教学实践提供制度保障；将人工智能、大数据分析技术与教学场景深度融合，推动教师从教学执行者向教学研究者转型。

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　　国际合作推进

　　构建跨国教师发展共同体

　　在经济全球化与教育数字化深度融合的背景下，通过平台搭建、项目联动、标准共建等举措，推动教师发展资源跨境流动和经验互鉴，构建跨国教师发展共同体，已成为破解教育发展不均衡、提升教师专业素养的关键路径。

　　2025年，中国教育部依托北京师范大学成立全球教师发展学院，重点面向周边国家、共建“一带一路”国家、全球南方国家和地区，开展教育管理者和教师来华培训项目，支持国内骨干教师赴海外研修。上海师范大学国际与比较教育研究院主导的中非STEM教育教师培训合作计划，实现中国教育经验的跨文化传播。联合国教科文组织教师教育中心搭建的全球教师发展论坛，促成16国教育部长达成合作共识，推动政策经验和实践创新的跨国共享。欧盟“伊拉斯谟+”计划每年支持超过10万名教师跨境学习。未来跨国教师发展共同体建设将突破时空限制，实现资源高效流动和实时协作，同时更注重“本土适配性”，在共享优质资源的同时，尊重不同区域的教育传统和文化背景，构建共商共建共享的全球教师发展共同体。

　　（作者单位：北京教育科学研究院教育发展研究中心）

《中国教育报》2026年01月15日 第09版