欧盟设定高质量数字教育内容评价标准

　　近日，欧盟委员会发布《在数字教育内容方面作出理性的选择：欧盟教师和教育工作者指南》（以下简称《指南》），明确高质量数字教育内容的特征和评价标准，为教师和其他教育工作者选择和实施高质量数字教育内容提供行动方案。

　　《指南》认为，数字教育内容包括以数字工具和平台为载体、以多种格式提供的学习、教学和评估材料。从具体框架内容来看，高质量数字内容具有主体多元性、形式多样性、目的明确性、环境适配性和用途多元性等五大基本特征。

　　主体多元性 高质量数字教育内容的创建主体不再局限于传统意义上的教师或学校，而应包括教育出版商、教育科技公司、文化与科学组织、教育部门等为实现教育教学目标、促进学习者发展的内容创建者。

　　形式多样性 高质量数字内容具备突出的多模态整合特性，它通常有机融合文本、视频、音频、互动模块等多种数字载体形式，能够突破单一呈现方式的局限，支持教育工作者以更具创新性的思路和方法，设计和呈现丰富多元的教育教学资料。

　　目的明确性 高质量数字教育内容具备清晰的教育导向性和目的性，其内容的开发和设计要么是专为服务教学活动服务，要么是对现有内容实施教育化改造和再利用。

　　环境适配性 高质量数字教育资源需具备高度适切性，其适配维度需兼顾硬件设备、运行平台等使用环境，同时与所服务的各类教学方法形成既相互区别，又深度交织的协同关系，以精准匹配教学实践的多元需求。

　　用途多元性 高质量数字教育资源应具备多元化应用价值，为教学方法提供支撑，如辅助开展全班集体教学、落地差异化教学模式、实施个性化学习指导；为学习实践提供助力，如推动课堂研讨、强化知识练习、促进协作学习等环节；为评估实践提供保障，如搭建在线测验平台、构建数字化学习档案袋、开展虚拟实践能力评估等。

　　数字教育内容的供给主体日益多元、呈现形式和选择空间愈发丰富，教育工作者该如何作出科学决策？《指南》从八个层面提出了教师和其他教育工作者选择和实施高质量数字教育内容的基本标准。

　　教学适配性和课程契合度 高质量数字教育内容应始终服务并优化教学、学习和评价实践。止步于信息呈现的数字教育内容，远不足以为课堂教学体验创造实际价值。优质数字教育内容需助力学习者更清晰地理解复杂知识内容，以非传统教学方式提升学习者参与度，并通过互动交流、反思探究和技能培养，促进学习者深度学习的达成。

　　沉浸式学习体验 高质量数字教育内容能够以真正贴合兴趣且具有实际价值的方式，帮助学习者建立与所学内容的深度联结。当教学内容能够激发学习者兴趣、支持学习者主动参与时，他们往往更易理解复杂概念，且能牢固记忆所学知识。长此以往，这种沉浸式参与不仅有助于提升学习者学习成效，更能持续维持其学习动机。

　　设计的可及性和包容性 高质量数字教育内容必须确保所有学习者无论自身能力、背景、所处地域或使用设备有何差异，均能参与学习活动。同时，高质量数字教育内容要确保每位学习者都能平等使用，并能充分参与学习。教育工作者和学校管理者在遴选时需发挥关键作用，优先选用具备包容性的数字教育内容，推动构建更公平、更具包容性的数字化学习环境。

　　可靠性 可靠性是选用数字教育内容的一项核心评判标准。学习者需依托数字教育内容开展学习，因此，学习材料必须具备准确性、优质性和时效性。教师同样需要能够反复稳定使用的课堂教学资源。因此，高质量数字教育内容平台或载体需确保在应用过程中不会出现崩溃或故障问题。

　　时效性和可评估性 高质量数字教育内容应该能够带来可衡量、可评估的学习成效。为此，教师和学校需评估数字教育内容和方案能否为学生培养自主学习和协作等技能提供切实帮助。教师和学校要优先选择那些已被证明能够产生实际效果的数字教育内容，从而助力学校改进教学实践，并最大限度地利用好教育投资。

　　合法性 选用数字教育内容时，合法性是不可忽视的标准之一。学校使用的所有数字教育内容都必须遵守欧盟和相关国家法律，包括《通用数据保护条例》、《人工智能法案》、版权和知识产权法等。虽然数据保护官和学校领导在此方面承担着关键责任，但教师也可发挥自身作用，依法保障学生学习安全、个人数据安全，并确保数字教育内容得到公平负责任的使用。

　　技术互通性 技术互通性是优质数字教育内容的关键指标，用于衡量其与不同硬件设备、操作系统、学习平台和教学工具之间的兼容适配、协同运作能力。高质量数字教育内容可以提升教学和学习效果，但基本前提是必须与学校现有的信息化系统兼容并良好运行。选择符合通用标准且与其他服务兼容的数字教育内容，有助于教师和学校保持主导权，避免数字教育内容供给被单一企业垄断。

　　经济效益性 经济效益性是评估数字教育内容投入成本与教学应用效益是否匹配的重要指标。可持续的数字教育内容需在多个学年内产生积极影响，为学校现有的教育体系增值赋能。需要注意的是，免费的数字教育内容可能存在隐性成本，如增加教师工作量、触及学生数据隐私、未来升级维护费用昂贵等。因此，高质量数字教育内容需在质量、长期效益与负责任的投资（包括时间和预算）之间取得平衡，这意味着教师和学校在选择数字教育内容时需进行战略性思考和谋划。

　　此外，《指南》还从选择、创建、访问、使用和修改、评估等五个关键节点，以结构化数字教育内容、标准化实施步骤和注意事项、数字教育实践案例等，助力教育工作者和学校管理者在实施数字教育时作出科学决策。

　　（作者系浙江师范大学高质量教育发展研究院副教授）

《中国教育报》2026年01月15日 第09版