越南在发展战略性技术中,将发展高素质科技人力资源确定为核心任务,但如何完善高层次科学家队伍发展机制,成为该国目前亟待破解的关键课题。
越南政府表示,越南虽在科技人才建设方面取得积极进展,但当前最大的瓶颈之一,仍是战略性技术领域高质量人力资源的严重短缺,这一问题甚至直接制约越南技术突破和产业升级的步伐。
经过近40年革新,越南科学家队伍在数量和质量上均实现显著提升,部分基础科学领域已培育出接近国际水平的研究团队。然而,面对以知识和技术为核心的增长模式转型需求,现有科研力量仍难以完全匹配该国发展的实际诉求,高素质科技人才供给不足的短板日益凸显。
为破解人才短缺难题,越南积极推进与国际接轨的人才培养模式。2020至2025年,越南科学院系统内的人才培训工作取得积极成效。越南河内科技大学成为国际化培养的优秀代表之一,该校所有课程均采用英语授课,开设多个国际双学位项目,并重点布局半导体、航天技术、航空等战略性技术相关专业,为该国培育复合型技术人才。
与此同时,越南科学院科技学院深化科研与教学融合,开设数十个博士、硕士专业,逐步提升国际标准科研发表的质量和数量。同时,各专业研究所充分发挥桥梁纽带作用,持续加强国际合作,积极吸引海外专家和学生,不断拓宽人才培养的国际视野。
然而,越南科学院副院长陈俊英认为,越南科技领域的招生规模仍与实际人才需求存在明显差距。在数字化转型和第四次工业革命加速推进的背景下,人工智能、新材料、新能源、半导体芯片等战略性领域的人才需求呈爆发式增长,但越南国内技术吸收能力与产业生态体系的建设进度未能同步跟进,导致人才培养与产业需求脱节。此外,与科研成果转化相关的资产管理和开发机制仍存在诸多障碍,尤其是在知识产权保护、科研设备和基础设施高效利用等方面,制度设计不够完善,直接影响了科研人员长期投入的积极性和主动性。
基于实践探索和经验总结,越南科学院领导层提出三项重点解决方案,为高素质科技人才队伍建设提供路径支撑。
一是将战略性技术人才培养与国家重点计划深度绑定,配置充足的人力、物力、财力资源,推行明确的“订单式”培养机制,确保人才培养方向与国家战略需求精准对接,实现人才供给和产业需求的同频共振。
二是推动国家、科研机构、企业三方形成实质性合作,确保企业全程深度参与人才培养、联合资助、成果商业化等环节,构建产学研协同创新的良性生态,让科研成果更快转化为实际生产力。
三是完善自主发展机制,切实保障科研组织和科研人员的合法权益,尤其在公共资产管理利用、知识产权价值评估和转化等方面,建立更加灵活、高效的制度框架,为科研人员营造安心研究、勇于创新、乐于奉献的良好环境。
在当前发展阶段,高素质科技人力资源是越南掌握战略性技术、实现高质量发展的核心支撑。因此,越南政府认为,采取有力、坚决且系统性的解决方案,补齐人才短板、激发人才活力,是增强越南科技核心竞争力,保障科研机构、企业和国家层面可持续发展的先决条件。
(作者单位:上海师范大学国际与比较教育研究院)
《中国教育报》2026年03月18日 第11版
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